Дело №2-72/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С. Леккеревой,
при секретаре О.В.Альмададха,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Пасько Татьяны Петровны к администрации Прионежского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» о предоставлении вне очереди жилого помещения,
установил:
Истец обратилась в суд с указными исковыми требованиями по тем основаниям, что она проживает в квартире по адресу: .... Распоряжением Главы Республики Карелия от хх.хх.хх г. № жилое помещение по указанному адресу признано непригодным для проживания. Истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ссылаясь на ст.ст. 51, 57, 85, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец просила обязать надлежащегоответчика предоставить ей вне очереди на условиях социального найма, либо ином праве, жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее занимаемой.
Истец, третьи лица Пяхтина А.В., Александрова О.В. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчикаадминистрации Прионежского муниципального района Томилов В.И., действует на основании доверенности,пояснил, что решением комиссии по принятию на учет и снятию с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях администрации района от хх.хх.хх г. подтверждено право истца состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель ответчика ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество», действующая по доверенности,Мисюкевич В.Н. полагала, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из части 1 статьи 89ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, в данном случае для разрешения спора необходимо установление обстоятельств реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и его критериев.
Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ..., общая площадь квартиры ... кв.м.Совместно с истцом зарегистрированы – Александрова О.В. – ..., Романов А.П. – ..., Пасько А.П. – ..., Н., ПяхтинаА.В. – ....
Из материалов дела также следует, что указанное жилое помещение находится в оперативном управлении ГКУ РК «Прионежское лесничество».
Распоряжением Главы Республики Карелия от хх.хх.хх г. № жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.
Распоряжением администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. № Пасько Т.П. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список лиц на внеочередное предоставление жилья.
При таких обстоятельствах, поскольку квартира, занимаемая истцом, является непригодной для проживания, это, по мнению суда, в силу ст.ст. 57, 87 Жилищного кодекса РФ дает ей право быть обеспеченной другим жилым помещением по договору социального найма вне очереди.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с п. 5, 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены, в том числе, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Поскольку вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органа местного самоуправления муниципального района,суд считает заявленные истцом требования к администрации Прионежского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить Пасько Т.П. и зарегистрированным совместно с ней лицам:Александровой О.В., Романову А.П., Пасько А.П., Н., Пяхтиной А.В. по договору социального найма жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта на территории ... Прионежского муниципального района. В иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество», по мнению суда, надлежит отказать.
На основании ст. ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФс ответчика администрации Прионежского муниципального района в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить Пасько Татьяне Петровне и зарегистрированным совместно с ней лицам:Александровой Ольге Васильевне, Романову Александру Петровичу, Пасько Александру Петровичу, Н., Пяхтиной Анне Васильевне по договору социального найма жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта на территории ... Прионежского муниципального района.
В иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 29 марта 2023 года.