Решение от 19.05.2015 по делу № 2-391/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-391/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2015 года с.Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Степанцовой Г.А.,

при секретаре Ерохиной О.Н.,

представителя истца – Администрации Сладковского сельского поселения Фефеловой Л.П.,

представителя ответчика – адвоката Потаповой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к Носовой Татьяне Владимировне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области обратилась с иском к Носовой Т.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указала, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1992 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Слободо-Туринского района от 07.05.1992 года № 174 «О предоставлении земель в собственность и владение Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречное» работникам реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия – крестьянского хозяйства «Заречное» в количестве 453 человек, в числе которых указан и ответчик с определением размера его доли в 4 га, в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяющей порядок признания земельных долей невостребованными, администрацией Сладковского сельского поселения в общественно-политической газете «Коммунар» от 17.03.2014 года № 19 (8371) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 02 июня.2014 года администрацией сельского поселения в районной газете «Коммунар» № 40 (8392) было опубликовано информационное сообщение о проведении 14 июля 2014 года общего собрания участников долевой собственности крестьянского хозяйства «Заречное» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Однако в назначенное время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в виду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Сладковского сельского поселения от 30.07.2014 года № 151 был утвержден список невостребованных земельных долей крестьянского хозяйства «Заречное», которое 31.10.2014 года опубликовано в общественно-политической газете «Коммунар» № 66 (8418). В указанном списке значится и земельная доля ответчика, от которого в установленном порядке не поступило каких-либо возражений по поводу включения его земельной доли в список невостребованных земельных долей.

В связи с изложенным просит признать право муниципальной собственности Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области на 1(одну) невостребованную земельную долю, размером 6 га, принадлежащую ответчику на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях бывшего крестьянского хозяйства «Заречное», с местоположением: <адрес>, крестьянское хозяйство «Заречное».

Представитель истца Фефелова Л.П. исковые требования поддержал, обосновывая их теми же обстоятельствами, что изложены в исковом заявлении.

Место жительство (нахождение) ответчика неизвестно. Представитель ответчика адвокат Потапова В.Е., привлеченная к участию в деле в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку считает, что истцом не представлено доказательств того, что земельная доля является невостребованной.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений, содержащихся в статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст.12.1 данного Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долей собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8).

Так, судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1992 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Слободо-Туринского района от 07.05.1992 года № 174 «О предоставлении земель в собственность и владение Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречное», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречное» бесплатно предоставлено <данные изъяты> га земли, в том числе <данные изъяты> га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому крестьянскому хозяйству «Заречное» в количестве 453человек, в который также был включен и ответчик Носова Т.В. за порядковым № (4 га).

Выпиской из кадастрового паспорта земельного участка, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области, подтверждается, что земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории: <адрес>, бывшее крестьянское хозяйство «Заречное».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области крестьянское хозяйство «Заречное» 21.12.2006 года прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией вследствие банкротства по решению Арбитражного суда Свердловской области.

Во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а именно администрацией Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области 17 марта 2014 года в местном печатном издании – районной общественно-политической газете «Коммунар» № 19 (8371) опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения бывшего крестьянского хозяйства «Заречное», с местоположением: <адрес>, крестьянское хозяйство «Заречное», собственники которых не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех или более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю и сведения о регистрации в ЕГРП которых отсутствовал на момент их опубликования. Среди указанных участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения крестьянского хозяйства «Заречное», земельные доли которых могут быть невостребованными, значится и ответчик Носова Т.В. за порядковым № (4 га). Помимо этого вышеуказанные списки были также размещены на официальном сайте администрации Сладковского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных в здании администрации Сладковского сельского поселения, возле торговых точек и социально культурных объектов на территории населенных пунктов Сладковского сельского поселения.

02 июня 2014 года в районной общественно-политической газете «Коммунар» № 40 (8392) администрацией Сладковского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении 14 июля 2014 года в 18 час.00 мин. общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах бывшего крестьянского хозяйства «Заречное». В повестку дня был включен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными. Помимо этого, информация о проведении общего собрания администрацией Сладковского сельского поселения была размещена на официальном сайте администрации Сладковского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных в здании администрации Сладковского сельского поселения, возле торговых точек и социально культурных объектов на территории населенных пунктов Сладковского сельского поселения.

С 17 марта 2014 года по 14 июля 2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. От ответчика таких возражений не поступало. 14 июля 2014 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума, что усматривается из соответствующего протокола общего собрания.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Коммунар» (17.03.2014 г. № 19 (8371) постановлением главы администрации Сладковского сельского поселения от 30.07.2014 года № 151 утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего крестьянского хозяйства «Заречное».

31 октября 2014 года указанное постановление главы администрации Сладковского сельского поселения с приложением списка невостребованных земельных долей опубликовано в районной газете «Коммунар» № 66 (8418), в котором ответчик Носова Т.В. значится за порядковым № 63 (4 га).

Таким образом, администрацией Сладковского сельского поселения порядок признания спорных долей невостребованными, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден, земельная доля ответчика на законных основаниях признана невостребованной, так как собственник не передал эту земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в установленном законом порядке свое право собственности не зарегистрировал.

При таких обстоятельствах, иск администрации Сладковского сельского поселения следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1(░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 4 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░