Решение по делу № 2а-26/2018 (2а-489/2017;) от 11.12.2017

Дело № 2а-26/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 17 января 2018 года

<данные изъяты>

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к Лейко А. П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 32401,17 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 2015 год в размере 5220,35 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 20264,11 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 3974,89 рублей, пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 1795,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 1146 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Лейко А. П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 32401,17 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 2015 год в размере 5220,35 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 20264,11 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 3974,89 рублей, пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 1795,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 1146 рублей обратилось межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Из административного искового заявления усматривается, что Лейко Александр Павлович (дата и место рождения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>) (далее налогоплательщик) в соответствии со статьей 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Согласно выписки из ЕГРИП прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (размещен на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (размещен на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование отнесены к полномочиям Федеральной налоговой службы России и её территориальных налоговых органов. На основании ст. 6, п. 11 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоговых органах Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ налоговые органы обеспечивают полноту и своевременность уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, в т.ч. путём обращения в суды, арбитражные суды с соответствующими требованиями о взыскании недоимки по налогам, сборам и страховым взносам, пени и штрафных санкций. В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; УПФР в <адрес> в соответствии с законодательством в связи с наличием недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено почтой заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений п. 6 ст. 69 НК РФ Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В связи с тем, что за Лейко А. П. задолженность по страховым взносам в размере 24239 руб. не оплачена, ПФ РФ начислена пеня в сумме 8162,17 руб. Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> мировому судье Шимановского городского судебного участка направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Лейко А. П. недоимки по страховым взносам, пени в размере 32401,17 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лейко А. П. недоимки по страховым взносам в размере 32401,17 руб., государственной пошлины в размере 586,02 руб., в общей сумме 32987, 19 руб. Вместе с тем, по состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности по страховым взносам, пени и государственной пошлины в размере 32987,19 руб. не оплачена. В соответствии с п.З ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право, предъявлять в суды иски о взыскании налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию от ПФ РФ поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № о взыскании с Лейко А. П. недоимки по страховым взносам в размере 32401,17 руб., государственной пошлины в размере 586,02 руб., в общей сумме 32987, 19 руб. В соответствии с положениями пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. На основании изложенного просит взыскать с Лейко А. П. задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 32401,17 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 2015 год в размере 5220,35 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 20264,11 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 3974,89 рублей, пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 1795,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 1146 рублей.

В материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца о рассмотрении материалов дела в отсутствие представителя в порядке ст. 150 КАС РФ. Поддерживают заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 32401,17 руб., так как на данный момент задолженность не погашена.

Ответчик Лейко А. П. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был неоднократно извещен по адресу жительства <адрес>, однако письма вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Также судом направлялась корреспонденция суда по месту регистрации ответчика <адрес>, откуда конверт с определением суда о назначении судебного разбирательстве вернулся в суд с отметкой «истек срок хранении», а определение суда о принятии заявления и назначении подготовки было получено матерью административного ответчика. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик намерено уклоняется от получении судебных извещений и считает необходимым признать его извещение надлежащим, а явку ответчика в судебное заседание не обязательной.

Стороны извещены о дне судебного заседания надлежащим образом, суд рассматривает дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает данное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с Лейко А. П. задолженности по страховым взносам и пеням за 2014, 2015 год в сумме 32401,17 рублей.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

Частью 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Закон N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона N 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В судебном заседании установлено, что Лейко А. П. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

УПФР в <адрес> в соответствии с законодательством в связи с наличием недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено почтой заказным письмом требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов на сумму 27954,29 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов на сумму 4446,88 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Лейко А. П. в указанный срок требования не выполнил.

Определением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лейко А. П. недоимки по страховым взносам в размере 32401,17 рублей за 2014,2015 год.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учётом того, что следует из представленных материалов до настоящего времени административным ответчиком не произведена оплата задолженности по страховым взносам и пеням, в связи с чем суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению о взыскании с Лейко Александра Павловича в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по страховым взносам и пеням за 2014,2015 год в размере 32401 рубль 17 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в федеральный бюджет Российской Федерации в размере 1172 рублей 04 копеек, размер которой рассчитан судом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст. 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Лейко Александра Павловича в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по страховым взносам и пеням в размере 32401 рубль 17 копеек, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 5220 рублей 35 копеек;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 20264 рублей 11 копеек;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 3974 рублей 89 копеек;

- пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2014, 2015 год в размере 1795 рублей 82 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014, 2015 год в размере 1146 рублей.

Взыскать с Лейко Александра Павловича в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 1172 рублей 04 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: