Решение по делу № 2а-975/2019 от 22.05.2019

Дело № 2а-975/2019

(УИД 27RS0005-01-2019-001105-63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года                                        г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Сенченко П.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю к Кожевниковой ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к Кожевниковой Н.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик: Кожевникова Н.В. (...) является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии с п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на органами по истечении налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налог базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним, Кожевникова Н.В. является владельцем недвижимого имущества, которое соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ признается объектом налогообложения. Налоговым органом в отношении Кожевниковой Н.В. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015- 2016 годы, в связи с чем, ей были выставлены налоговые уведомления от ..., направленные заказными почтовыми отправлениями от ***. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в адрес налогоплательщика были выставлены требования от ..., направленные Кожевниковой Н.В. заказными почтовыми отправлениями от *** В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ после выявления у налогоплательщика недоимки превышающей 3000 руб., Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 22 Краснофлотского района г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении Кожевниковой Н.В. вынесен 14.09.2018. Однако 22.11.2018 от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем определением от 22.11.2018 №2-1970/2018 мирового судьи судебного участка №20 Краснофлотского района г.Хабаровска судебный приказ от 14.09.2018г. был отменен. По состоянию на *** имеется задолженность по налогу на имущество физических за 2015 год в размере 1958 руб., пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12 руб. 40 коп., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2268 руб., пеням по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 45 руб. 06 коп., а всего 4283,46 руб., которая Кожевниковой Н.В. не погашена. Просит суд: взыскать с Кожевниковой Н.В. ИНН ... сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 4226 руб., пени в размере 57,46 руб., всего на общую сумму 4283,46 руб.

В судебное заседание, назначенное на 02.07.2019г., стороны не явились, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции.

Административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Кожевникова Н.В. о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется ее расписка об уведомлении о судебном заседании.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает о надлежащем исполнении обязанностей об уведомлении сторон о судебном заседании, в связи с чем считает, что отложение судебного разбирательства не может быть признано обоснованным.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ ввиду неявки сторон, извещенных надлежащим образом, суд в судебном заседании 02.07.2019г. перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Сумма заявленного административного иска составляет 4283,46 руб., что не превышает указанного предела.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно п. 4 ст. 12 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Как следует из материалов административного дела, за Кожевниковой Н.В. (ИНН ...) в 2015-2016 годах (заявленный налоговый период) значилось зарегистрированным на праве собственности следующее недвижимое имущество:

- ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г****, кадастровый номер ... (кадастровая стоимость в 2015 году – <данные изъяты>., в 2016 году – <данные изъяты>.);

- квартира, расположенная по адресу: ****, кадастровый номер ... (кадастровая стоимость в 2015 году – <данные изъяты>., в 2016 году – <данные изъяты>.);

Таким образом, административный ответчик, как собственник объектов недвижимости, в соответствии с законом обязан оплачивать налог на имущество физических лиц.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Хабаровск» установлены Решением Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск". Ставка налога на имущество физических лиц стоимостью от 300000 руб. до 500000 руб. (включительно) составляла 0,2% от стоимости (в редакции нормативного правового акта, действовавшей на 2015г. и на 2016г.). Ставка налога на имущество физических лиц стоимостью от 500000 руб. до 1500000 руб. (включительно) составляла 0,3% от стоимости (в редакции нормативного правового акта, действовавшей на 2015г. и на 2016г.).

Согласно положениям п. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ в адрес Кожевниковой Н.В. направлено налоговое уведомление .... об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1958 руб. Направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем ... содержащим отметку почтового отделения о принятии заказной корреспонденции ***.

Также в адрес Кожевниковой Н.В. направлено налоговое уведомление .... об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2268 руб. Направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем ..., содержащим отметку почтового отделения о принятии заказной корреспонденции ***.

Расчет указанных в уведомлении налогов судом проверен и признается соответствующим действовавшим в соответствующие налоговые периоды нормам налогового законодательства и установленными ими ставкам налога.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За просрочку платежей налогов гражданам начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно представленным материалам административным ответчиком ненадлежащим образом выполнялись обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 года (т.е. до 01.12.2016г. и до 01.12.2017г. соответственно).

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в адрес Кожевниковой Н.В. налоговым органом направлено требование .... об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1958 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество в размере 12,40 руб. Установлен срок исполнения до ***. Направление требования подтверждается списком заказных писем №..., содержащим отметку почтового отделения о принятии заказной корреспонденции ***.

Также в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2016 год в адрес Кожевниковой Н.В. налоговым органом направлено требование .... об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2268 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество в размере 45,06 руб. Установлен срок исполнения до 29.03.2018г. Направление требования подтверждается списком заказных писем ..., содержащим отметку почтового отделения о принятии заказной корреспонденции ***.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку требования направлялись заказной почтой они считаются врученными налогоплательщику.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что требования по уплате налога и пени в полном размере административным ответчиком не исполнены, в связи с чем вследствие ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанностей у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 4226 руб. (за 2015 год – 1958 руб., за 2016 год – 2268 руб.), пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 57,46 руб. (за 2015 год – 12,4 руб., за 2016 год – 45,06 руб.).

Расчет задолженности по налогу на имущество, пени за просрочку уплаты соответствует требованиям законодательства.

Доказательств погашения задолженности не представлено.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенных норм, принимая во внимание, что непогашенная задолженность по требованию .... составляла менее 3000 руб., налоговый орган имел право обратиться за вынесением судебного приказа не позднее истечения 6 месяцев с даты, когда сумма задолженности превысит 3000 руб. Учитывая, что указанный предел задолженность превысила по истечении срока, установленного для исполнения требования ...., налоговый орган имел право на обращение за выдачей судебного приказа на взыскание задолженности по требованиям ... не позднее ***.

Как следует из содержания определения мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке № 20, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке №23 от 22.11.2018г. налоговому органу выдавался судебный приказ 14.09.2018г., который отменен в связи с поступившими возражениями должника Кожевниковой Н.В., т.е. налоговый орган обращался в установленный законом шестимесячный срок.

С учетом вышеуказанных норм, налоговый орган имел право на обращение в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства не позднее ***.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском 22.05.2019г. Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок на обращение в суд с иском за взысканием задолженности налоговым органом соблюден.

С учетом изложенного, поскольку до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком сумма задолженности по налогу и пени не оплачена, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 год в размере 4226 руб. (за 2015 год – 1958 руб., за 2016 год – 2268 руб.), пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 57 руб. 46 коп. (за 2015 год – 12,4 руб., за 2016 год – 45,06 руб.).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю к Кожевниковой ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени – удовлетворить.

Взыскать с Кожевниковой ФИО5 (адрес регистрации места жительства: ****) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4226 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 57 руб. 46 коп.

Взыскать с Кожевниковой ФИО6 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Судья                                         П.В. Сенченко