Решение по делу № 2-69/2015 от 13.03.2015

Дело № 2-69/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 года                                     с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,

прокурора Мештбаева А.К.,

при секретаре Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Том» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Том», утверждая, что прокуратурой района в соответствии с решением коллегии прокуратуры Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об исполнении требований п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части профилактики терроризма и экстремизма органами местного самоуправления сельского поселения «Том», в результате которой выявлены нарушения.

Согласно п.7.1 ст. 14 указанного закона к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ( или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 « О противодействии терроризму», основные принципы противодействия терроризму включают в себя: обеспечение и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно- пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 3 Закона под противодействием терроризму, в том числе понимается предупреждение терроризма, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов ( профилактика терроризма).

В соответствии с ч.3 ст. 5 Закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Аналогичные требования заложены в ст. ст.2,3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ « О противодействии экстремисткой деятельности».

Так, в соответствии со ст. 3 Закона противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

-принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

-выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.Однако, администрацией сельского поселения «Том указанные требования закона не выполняются, профилактические меры, направленные на противодействие экстремизму и терроризму не принимаются.

Из информации администрации сельского поселения следует, что работа по указанному направлению деятельности не проводится.

В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд:

1.Признать бездействие администрации сельского поселения «Том» незаконным в виду непринятия мер по профилактике экстремизма и терроризма.

2.Обязать администрацию сельского поселения «Том» в срок до 01.06.2015 г. принять меры по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ( или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

В последствии прокурором Ижемского района в порядке ст. 39 ГПК РФ требования уточнены и изложены в следующем виде: Прошу суд признать бездействие в 2014 году администрации сельского поселения «Том» незаконным в виду непринятия мер по профилактике экстремизма и терроризма.

В судебном заседании помощником прокурора Мештбаевым А.К. уточненные исковые требования поддержаны в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- глава сельского поселения «Том» Князькина Т.А. направила в суд письменное заявление, в котором указала, что уточненные исковые требования прокурора администрация сельского поселения «Том» признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ понятны, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

В связи с тем, что ответчик надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Письменное заявление о признании иска представителем ответчика в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам гражданского дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. с признанием иска представителем ответчика согласен, считает возможным принять признание иска.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд счел возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Поскольку прокурор, а также органы местного самоуправления в силу п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие в 2014 году администрации сельского поселения « Том» незаконным в виду непринятия мер по профилактике экстремизма и терроризма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Т.И. Засыпкина