Решение по делу № 12-13/2018 (12-445/2017;) от 13.12.2017

Дело № 12-13/2018

РЕШЕНИЕ

31 января 2018 года     г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Малков К.Ю., при секретаре судебного заседания Буклаковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варламова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Варламов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией оружия и патронов к нему,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Варламов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ – хранение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> гражданского огнестрельного оружия – <данные изъяты>, срок действия разрешения на хранение которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек.

На указанное постановление Варламовым А.Ю. подана жалоба, которой просит постановление изменить, переквалифицировав состав административного правонарушения на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, образует действия либо бездействие, связанные с нарушением гражданами соответствующих правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему. В его (заявителя) действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, поскольку сведений о том, что им не соблюдены установленные ст.22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814, условия и правила хранения принадлежащего ему оружия в материалах дела не имеется. Он (заявитель) обладал оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. Своевременно не обратился с заявлением и документами, необходимыми для получения соответствующего разрешения, в связи с тем, что последний день действия разрешения выпал на воскресенье, он лично незамедлительно обратился в ближайший приемный день в отделение ЛРР по г. Ижевску для сдачи оружия. При этом срок действия разрешения на хранение и ношение гладкоствольного оружия истек за 2 дня до составления протокола об административном правонарушении, то есть не превышает двух месяцев. Просит назначить штраф в пределах санкции ч.1 ст.20.11 КоАП РФ без конфискации оружия.

В соответствии с ч.4 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Варламова А.Ю., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Варламова А.Ю. – Пантелеева А.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, не оспаривая хранение оружия после истечения срока действия соответствующего разрешения, полагала данную действиям Варламова А.Ю. квалификацию ошибочной, просила учесть добросовестное заблуждение относительно срока действия разрешения, и все предпринятые для устранения допущенного нарушения меры.

Выслушав объяснения защитника, оценив доводы жалобы, изучив представленные письменные доказательства, постановление мирового судьи полагаю законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее по тексту - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее по тексту - Правила).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим инспектором ОЛРР по г.Ижевску Управления ФС ВНГ России по УР ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. выявлено незаконное хранение гр.Варламовым А.Ю. оружия (<данные изъяты>), выразившееся в незаконном хранении гражданского огнестрельного оружия без разрешения по адресу: <адрес> срок действия которого истек 19.11.2017г., чем нарушил требования ст.22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, вина в совершении инкриминируемого Варламову А.Ю. правонарушения, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: копией разрешения <данные изъяты> на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до 19.11.2017г., протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 21.11.2017г. и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Изложенный стороной защиты в жалобе довод о том, что совершенное Варламовым А.Ю. деяние подлежит переквалификации с ч.6 ст.20.8 на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Так, частью 6 ст.20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст.22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела Варламов А.Ю. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия Варламова А.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Вынесенное мировым судьей постановление основано на правильном применении норм материального и процессуального права. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ: в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, установлены допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными доказательствами, основании для переоценки которых суд не находит. Наказание Варламову А.Ю. определено в минимальном установленном санкцией статьи размере.

Нормами КоАП РФ назначение наказания по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ без конфискации оружия не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Варламов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией оружия и патронов к нему – оставить без изменения, жалобу Варламова А.Ю. оставить без удовлетворения.

Судья -         К.Ю. Малков