Решение по делу № 2а-1249/2019 от 18.02.2019

Административное дело № 2а-1249/2019

68RS0001-01-2018-002563-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 года)

24 апреля 2019 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием административного истца Перегудова С.В., его представителя Коноваловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перегудовой Лидии Ивановны и Перегудова Сергея Валерьевича о признании незаконными действий судебных приставов – исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области по взысканию денежных средств из пенсии должников за период с 1 апреля 2018 года и возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства,

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы Перегудова Л.И. и Перегудов С.В. обратились в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебных приставов – исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области о взыскании денежных средств из пенсии должников за период с 1 апреля по 30 сентября 2018 года и возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства.

    В обоснование требований указали, что определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30.11.2017 года с Перегудовой Л.И. в пользу Никифоровой Л.А. взыскана судебные издержки в размере 10 000 рублей. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда определение Октябрьского районного суд г.Тамбова от 30 ноября 2017 года отменено в части расходов по оплате услуг представителя и разрешен вопрос по существу: взыскано в равных долях с Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В. в пользу Никифоровой Л.А. расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

1 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Бялик С.А. на основании исполнительного листа №15591632 от 22 февраля 2018 года, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова, возбуждено исполнительное производство, назначен срок исполнения. Перегудова Л.И. и Перегудов С.В. обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения от 12 февраля 2018 года сроком на 1 месяц и рассрочки взыскиваемой суммы в размере 30 000 рублей по 500 рублей в месяц с каждого. Определение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 апреля 2018 года об отказе Перегудовой Л.И., Перегудову С.В. в предоставлении отсрочки и рассрочки исполнение определения суда от 12 февраля 2018 года о взыскании судебных расходов вступило в законную силу 20 июня 2018 года.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя о зачете встречных обязательств от 4 марта 2018 года на исполнении судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство №11603/18/68023-ИП от 1 марта 2018 года о взыскании с Перегудовой Л.И. в пользу Никифоровой Л.А. задолженности в размере 15 000 рублей, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о зачете встречных обязательств остаток долга на 3 апреля 2018 года составляет 0 рублей. За период с 01 апреля 2018 года по 30 сентября 2018 года с Перегудовой Л.И. удержано по исполнительному производству 15 492 руб., с Перегудова С.В. удержано 13 906 руб. 44 коп.

Как следует из ответа УПФР в г.Тамбове и Тамбовской области об удержаниях из пенсии Перегудова С.В. и Перегудовой Л.И., удержания с Перегудовой Л.И. производились на основании исполнительного листа № ФС 015591277 от 27 ноября 2017 года, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по делу №2-162/2016 года. Удержания в отношении Перегудова С.В. производились на основании исполнительного листа №ФС 015591270 от 11 января 2018 года, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по делу №2-162/2016года, а также на основании исполнительного листа № 015591632 от 22 февраля 2018 года, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по делу №2-3/16. Законно предоставленных сведений об удержаниях по исполнительным листам и возбужденным исполнительным производствам у Перегудовых С.В. и Л.И. не имеется. Полагают, что действиями должностных лиц службы судебных приставов нарушены одни из основных прав гарантированных им Конституцией - право собственности, право на свободное распоряжение имуществом, право на получение информации.

Просили, с учетом последних уточнений от 26 марта и 3 апреля 2019 года (т.3 л.д.122) признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП по Тамбовской области о взыскании с должников Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В. денежных средств в пользу взыскателя Никифоровой Людмилы Александровны за период с 01 апреля 2018 года по 27 марта 2019 года, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП по Тамбовской области возвратить Перегудовой Лидии Ивановне незаконно удержанные денежные средства в период с 1 апреля 2018 года по 30 сентября 2018 года в сумме 10 492 руб., возвратить Перегудову С.В. незаконно удержанные денежные средства в период с 1 апреля 2018 года по 27 марта 2019 года в сумме 25 696 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 апреля 2019 года производство по настоящему административному делу в части административных исковых требований Перегудовой Л.И. прекращено в связи отказом административного истца от заявленных требований.

В судебное заседание административный истец Перегудова Л.И., надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не прибыла, в ранее представленном письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании административный истец Перегудов С.В. и его представитель Коновалова И.В. административные исковые требования уточнили и просили обязать судебных приставов Октябрьского районного отдела судебных приставов УССФП по Тамбовской области возвратить Перегудову Сергею Валерьевичу излишне удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства №5231/18/68023-ИП в сумме 6 000 рублей – 5000 руб. излишне взысканные и 1 000 руб. исполнительского сбора. Уточненные административные исковые требования просили удовлетворить на том основании, что согласно исполнительному листу № 015591278 с Перегудова С.В. должно было быть удержано 5000 руб., а еще 5000 рублей должно было быть удержано с Перегудовой Л.И., что в отношении последней и было произведено. При этом, административный истец указал, что поскольку копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП он не получал, то был лишен добровольно оплатить задолженность, поэтому исполнительский сбор удержан с него неправомерно.

В судебном заседании представитель административного истца Перегудова С.В. – Коновалова И.В. поддержала позицию своего доверителя.

В судебное заседание административный ответчик – начальник Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Гилева Е.А., представляющая также интересы Октябрьского РОСП, административный ответчик - представитель Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области, представители заинтересованных лиц ГУ-УПФ РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области и ПАО «Сбербанк», надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание административные ответчики – судебные приставы – исполнители Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Шахов А.И., Орлова Е.В., Велиева Д.А., надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание заинтересованные лица Никифорова Л.А. и Никифоров А.И., надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия. При этом, в ранее проведенных судебных заседаниях заинтересованное лицо Никифорова Л.А. указала, что с Перегудовой Л.И. в ее пользу удержано ровно 5000 руб. в рамках исполнительного производства №5227/18/68023- ИП, с Перегудова С.В. в ее пользу удержано в рамках исполнительного производства №5231/18/68023-ИП 5 000 руб., в рамках исполнительного производства №11602/18/68023- ИП с Перегудова С.В. удержано и перечислено 15 000 руб., что подтверждается представленной выпиской движения денежных средств по ее расчетному счету. Также указала, что когда было выяснено, что с Перегудовой Л.И. было излишне удержано 5 000 рублей по исполнительному производству № 5227/18/68023-ИП, она перечислила данные средства Октябрьскому отделу судебных приставов и они были возвращены Перегудовой Л.И. (т.3 л.д. 129)

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В этих целях судебный пристав совершает исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения, в том числе, являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Из представленных материалов дела и исполнительных производств установлено, что в Октябрьском районном отделе судебных приставов УФССП по Тамбовской области находились 4 исполнительных производства в отношении должников Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В. о взыскании задолженности в пользу взыскателя Никифоровой Л.А.:

- исполнительное производство № 5227/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 015591277 с предметом исполнения – взыскание с Перегудовой Л.И. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 10 000 руб. (согласно исполнительному листу и судебному решению взысканы судебные расходы в сумме 10 000 руб. в долевом порядке с Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В.). (л.д.118, д.122 т.1);

- исполнительное производство № 5321/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 0155911278 с предметом исполнения – взыскание с Перегудова С.В. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 10 000 руб. (согласно исполнительному листу судебным решением взысканы судебные расходы в сумме 10 000 руб. в долевом порядке с Перегудова С.В. и Перегудовой Л.И.). (л.д.142, д.145 т.1);

- исполнительное производство № 11603/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 015591631 с предметом исполнения – взыскание с Перегудовой Л.И. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 15000 руб. (апелляционным определением Тамбовского областного суда от 30 ноября 2017 года взысканы судебные расходы в сумме 30 000 рублей в равных долях с Перегудова С.В. и Перегудовой Л.И). (л.д.84 т.1, л.д. 125 т.2);

- исполнительное производство № 11602/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 015591632 с предметом исполнения – взыскание с Перегудова С.В. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 15 000 руб. (апелляционным определением Тамбовского областного суда от 30 ноября 2017 года взысканы судебные расходы в сумме 30 000 рублей в равных долях с Перегудова С.В. и Перегудовой Л.И). (л.д.92, л.д.94 т.1, л.д. 125 т.2).

Изучив исполнительное производство № 11602/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 015591632 с предметом исполнения – взыскание с Перегудова С.В. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 15 000 руб. (30 000 руб. судебным решением взыскано в равных долях с Перегудовой Л.И.) судом установлены следующие обстоятельства. Исполнительное производство было возбуждено 1 марта 2018 года (л.д. 178 т.1), копия исполнительного производства была направлена должнику 5 марта 2018 года, что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции от 5 марта 2018 года, копия получена должником 15 марта 2018 года. 19 марта 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.183 т.1), копия которого 19 марта 2018 года направлена в адрес должника почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно платежным поручениям, представленным стороной административного ответчика о суммах удержаний в рамках данного исполнительного производства, сумма удержаний из пенсии Перегудова С.В. составила 15 000 рублей. Данные обстоятельства не оспаривались стороной административного истца Перегудова С.В., а также подтверждены выпиской из лицевого счета ПАО «Сбербанк» взыскателя Никифоровой Л.А. и справкой ГУ-УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 5 апреля 2019 года (л.д.124 т.3), согласно которой в рамках исполнительного производства № 11602/18/68023-ИП из пенсии Перегудова С.В. было удержано 15 000 рублей, который перечислены Управлением на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области, а в последующем перечислены взыскателю Никифоровой Л.И.

Таким образом, действия судебных приставов – исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области в данной части являются законными и соответствующими требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», стороной административного истца с учетом уточнений требований от 24 апреля 2019 года и устных пояснений не оспариваются.

Изучив исполнительное производство № 5321/18/68023-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 0155911278 с предметом исполнения – взыскание с Перегудова С.В. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 10 000 руб. (согласно исполнительному листу судебным решением взысканы судебные расходы в сумме 10 000 руб. в долевом порядке с Перегудова С.В. и Перегудовой Л.И.). (л.д.142, д.145 т.1), судом установлено следующее.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 сентября 2017 года с Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В. в солидарном порядке в пользу Никифоровой Л.А. взысканы судебные расходы в сумме 10 000 рублей. (л.д.126 т.2). Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 27 ноября 2017 года вышеуказанное определение изменено, с Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В. взысканы в пользу Никифоровой Л.А. судебные расходы в сумме 10 000 рублей в долевом порядке.

На основании апелляционного определения от 27 ноября 2017 года Никифоровой Л.А. были выданы исполнительные листы серии ФС № 0155911277 в отношении Перегудовой Л.И. и серии ФС № 0155911278 в отношении Перегудова С.В.

30 января 2018 года в рамках исполнительного листа серии ФС № 0155911278 в отношении Перегудова С.В. было возбуждено исполнительное производство №5321/18/68023-ИП (л.д. 145 т.1), копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику 30 января 2018 года простой корреспонденцией, что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции от 30 января 2018 года.

19 марта 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника на сумму задолженности 10 000 руб. и исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (л.д.148 т.1), копия которого 19 марта 2018 года направлена в адрес должника простой почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно платежным поручениям о произведенных удержаниях в рамках указанного исполнительного производства, представленным стороной административного ответчика, а также данным выписки из лицевого счета ПАО «Сбербанк» взыскателя Никифоровой Л.А. и справки ГУ-УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 5 апреля 2019 года (л.д.124 т.3), судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП из пенсии Перегудова С.В. удержано 10 000 рублей, который перечислены ГУ-УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области, при этом взыскателю Никифоровой Л.И. перечислены денежные средства в сумме 5 000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждены, кроме вышеуказанных документов, также пояснениями специалиста ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Гавриловой Н.В. и пояснениями заинтересованного лица Никифоровой Л.А.

Так специалист ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Гаврилова Н.В. при допросе в качестве специалиста пояснила, что ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе были получены 2 постановления СПИ Октябрьского РОСП об удержаниях из пенсии Перегудова С.В. на сумме 25 000 руб. (10 000 руб. по исполнительному производству №5321/18/68023-И и 15 000 руб. по исполнительному производству №11602/18/68023-ИП л.д. 109-110, 111-112 т.3), по которым были произведены удержания на общую сумму 25 000 рублей, данные денежные средства были перечислены на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов. (л.д. 130 т.3)

В ходе рассмотрения дела 3 апреля 2019 года заинтересованное лицо Никифорова Л.А. указала, что в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП с должника Перегудова С.В. через Октябрьский районный отдел судебных приставов ей было перечислено 5 000 руб. (л.д.129 т.3).

Таким образом, судом достоверно установлено, что в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП из пенсии Перегудова С.В. по постановлению судебного пристава – исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов от 19 марта 2018 года удержано 10 000 рублей, который перечислены ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области, из указанной суммы взыскателю Никифоровой Л.И. перечислены денежные средства в сумме 5 000 рублей.

При этом, из буквального толкования требований исполнительного документа - исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 0155911278 с учетом определения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 сентября 2017 года и апелляционным определением Тамбовского областного суда от 27 ноября 2017 года с Перегудова С.В. подлежали взысканию денежные средства в сумме 5 000 рублей, поскольку общая сумма в размере 10 000 рублей была взыскана с Перегудова С.В. и с Перегудовой Л.И. в долевом порядке в равных долях.

Данное обстоятельство подтверждается и материалами исполнительного производства № 5227/18/68023-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Тамбова серии ФС № 015591277 с предметом исполнения – взыскание с Перегудовой Л.И. в пользу Никифоровой Л.А. судебных расходов в сумме 10 000 руб. (10 000 руб. судебным решением взыскано в долевом отношении с Перегудовой Л.И. и Перегудова С.В.). Исполнительное производство было возбуждено 30 января 2018 года (л.д. 122 т.1), копия исполнительного производства была направлена должнику 30 января 2018 года. В связи с неисполнением требования исполнительного документа 14 марта 2018 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. (л.д.127 Т.1). 14 февраля 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.125 т.1), копия которого направлена в адрес должника почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений. В рамках данного исполнительного производства из пенсии Перегудовой Л.И. были производны следующие удержания: 6 557 руб. по платежному поручению 37458 и перечислены за счет Никифоровой Л.А. по платежному поручению 443299; 629 руб. 03 коп. по платежному поручению 48444 и перечислены Никифоровой Л.А. по платежному поручению 679948; 3443 руб. по платежному поручению 48413, из них 2813 руб. 97 коп. перечислены Никифоровой Л.А. по платежному поручению 680095 и 629 руб. 03 коп. перечислены в счет уплаты исполнительского сбора. 16 мая 2018 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

В сентябре 2018 года в рамках указанного исполнительного производства был установлен факт переплаты в размере 5000 руб., указанная сумма была возвращена должником Никифоровой Л.А. 17 сентября 2018 года на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области. 19 сентября 2018 года исполнительное производство было возобновлено и 26 сентября 2018 года указанная денежная сумма была перечислена Перегудовой Л.И., исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, исполнительные производства № 5227/18/68023-ИП в отношении Перегудовой Л.И. и № 5321/18/68023-ИП в отношении Перегудова С.В. были возбуждены на основании исполнительных документов – исполнительных листов серии ФС № 0155911277 и ФС № 0155911278, выданных на основании одного судебного решения - апелляционного определения Тамбовского областного суда от 27 ноября 2017 года, при этом как с Перегудовой Л.И., так и с Перегудова С.В. были взысканы по 10 000 рублей с каждого, что является ошибочным толкованием исполнительного документа, однако нарушенные права должника Перегудовой Л.И. были восстановлены должностными лицами Октябрьского районного отдела судебных приставов путем возврата излишне взысканной денежной суммы в размере 5000 рублей, а права должника Перегудова С.В. остались нарушенными, поскольку излишне взысканная сумма в размере 5 000 рублей (не полученная взыскателем Никифоровой Л.А.) административному истцу до настоящего времени не возвращена.

Кроме того, оценивая требования административного истца о возврате ему взысканного исполнительского сбора в размере 1000 рублей в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов исполнительного производства установлено, что 30 января 2018 года в рамках исполнительного листа серии ФС № 0155911278 в отношении Перегудова С.В. было возбуждено исполнительное производство №5321/18/68023-ИП (л.д. 145 т.1), копия исполнительного производства была направлена должнику 30 января 2018 года, что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции от 30 января 2018 года (л.д. 232 т.2).

При этом, судом достоверно установлено и стороной административного ответчика не опровергнуто, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника простой почтовой корреспонденции, доказательства о вручении Перегудову С.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлены.

Согласно статье 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8). Срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (пункт 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2012 г. № 682, предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

На основании части 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства должник Перегудов С.В. отрицал. Доказательств, подтверждающих получение Перегудовым С.В. данного постановления, судебным приставом-исполнителем не представлено, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника в нарушение пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом от 10 декабря 2012 г. № 682, не регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а посредством простой корреспонденции. Не убедившись в получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства, 19 марта 2018 года судебный пристав-исполнитель Бялик С.А. необоснованно в течение срока для добровольного исполнения вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора, который в последующем был взыскан, тем самым нарушив права и законные интересы Перегудова С.В. на добровольное погашение задолженности без несения бремя дополнительных расходов в виде исполнительского сбора. Таким образом, указанные выше действия судебного пристава – исполнителя подлежат признании незаконными, а взысканный исполнительский сбор в размере 1000 рублей подлежит возврату административному истцу.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 12 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действие (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС Российской Федерации).

Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела судебный пристав- исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Бялик С.А. находится в отпуске по уходу за ребенком, ее должность замещает судебный пристав – исполнитель Велиева Д.А., однако поскольку исполнительное производство № 5321/18/68023-ИП окончено фактическим исполнением, то обязанность по восстановлению нарушенных прав и законных интересов Перегудова С.В. должна быть возложена на Октябрьский районный отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области, на депозитный счет которого были перечислены денежные средства, удержанные из пенсии Перегудова С.В. в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым признать незаконными действия Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области по удержанию из пенсии Перегудова С.В. в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП излишне взысканных денежные средства в сумме 5 000 рублей, а также исполнительский сбор в размере 1000 рублей и возложить обязанность возвратить данные денежные средства административному истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные административные исковые требования Перегудова Сергея Валерьевича удовлетворить.

Признать незаконными действия Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области по излишнему удержанию из пенсии Перегудова С.В. в рамках исполнительного производства № 5321/18/68023-ИП денежных средств.

Обязать Октябрьский районный отдел судебных приставов УССФП по Тамбовской области возвратить Перегудову Сергею Валерьевичу излишне удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства №5231/18/68023-ИП в сумме 5 000 рублей, а также исполнительский сбор в сумме 1000 рублей, удержанный в рамках исполнительного производства №5231/18/68023-ИП.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья                подпись          М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                              М.С. Толмачева