Решение по делу № 2-462/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-462/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 марта 2018 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.

при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: истца Колесник С.А., представителя истца Артюхина А.Н., представителя ответчика Орловой А.Н., действующей по доверенности от 05.09.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесник Сергея Александровича к ФГКУ «Востокрегионжилье» об оспаривании действий по исключению из списка военнослужащих на предоставление служебного помещения по месту прохождения военной службы,

У С Т А Н О В И Л :

Колесник С.А. обратился с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье», третье лицо- войсковая часть 74854, об оспаривании действий по исключению из списка военнослужащих на предоставление служебного помещения по месту прохождения военной службы. В обоснование требований указал, что проходит военную службу в в/ч 74854, место дислокации г.Хабаровск. Истец состоит в браке с Матусевич Н.А., которая с 03.11.1998г. зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащим её родителям на праве собственности, по адресу: <адрес>.

Поскольку у истца и членов его семьи отсутствуют жилые помещения на праве собственности, 29.06.2015г. он обратился в ФГКУ «ВРУЖО» с заявлением и документами на включение в список военнослужащих на предоставление служебного помещения по месту прохождения военной службы в г.Хабаровске составом 3 человека.

Согласно справке №17288 от 07.07.2016г Колесник С.А. и члены его семьи числятся в списке военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жилым помещением, с 29.06.2015г.

Сообщением от 17.01.2017г. №53 ему было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>, на что истец дал своей согласие в письменном виде.

30.01.2018г. в его адрес направлено письмо №27/3/2156, согласно которому Колесник С.А. отказывают в предоставлении жилого помещения, в связи с тем, что его жена и дочь обеспечены жилым помещением, имеют право пользования жилым помещением, которое принадлежит на праве собственности отцу супруги.

По мнению ответчика, истец также обеспечен жилым помещением, т.к. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Этим же письмом истца уведомили о том, что он исключен из списка военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы г.Хабаровска, а служебное жилое помещение по адресу: <адрес> изъято для перераспределения другому военнослужащему.

С вынесенным решением не согласен, считает него незаконным, нарушающим его права, а также права его супруги и ребенка. Ответчиком не учтено, что в жилом помещении- 3-хкомнатной квартире общей площадью 42,81 кв.м.,, по адресу: <адрес>, фактически зарегистрированы и проживают четыре человека.

В связи с отсутствием какого-либо жилья в г.Хабаровске, семья истца вынуждена проживать у родителей супруги, о чем заключен договор аренды между истцом и ФИО1 Фактическая жилая площадь помещения составляет 35,4 кв.м., что явно недостаточно для проживания в ней пяти человек.

Просил признать незаконным действия ответчика, связанные с исключением из списка военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в г.Хабаровске, а также перераспределении выделенного ему и членам его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также восстановить в списке военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в г.Хабаровске составом семьи 3 человека.

В судебном заседании истец Колесник С.А., его представитель Артюхин А.Н исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, уточнив, что истец не настаивает на перераспределении ему жилого помещения по <адрес>. Дополнительно, представитель истца пояснил, что истец и его супруга зарегистрированы в жилых помещениях своих родителей. При этом, условия для проживания неудовлетворительные, в связи с несоответствием жилых помещений учетным нормам. При решении права на предоставление служебного жилого помещения должна учитываться ст.51 Жилищного кодекса РФ. Перерегистрация истца с одного места жительства на другое расценивалась бы ответчиком как ухудшение жилищных условий.

Представитель ответчика Орлова А.Н. исковые требования не признала. Суду пояснила, что Колесник С.А. был поставлен на учет на получение служебного жилого помещения в 2015г., в связи с проведением актуализации сведений, истцу был дан ответ исходя из представленных документов. Было установлено, что он сохраняет право пользования жилым помещением по месту регистрации, такое же право пользования имеет его супруга и дочь. Согласно приказу МО РФ №1280 обеспечение служебным жилым помещением производится при отсутствии какого-либо жилого помещения, а не в качестве улучшения жилищных условий. Учетная норма применяется при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по служебному жилью- не учитывается. Просила в иске отказать, поскольку истец и члены его семьи имеют право пользования жилыми помещениями по месту регистрации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки суду не сообщил. Суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ. Н.А., в судебное заседание не явилисьвещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в е

Свидетель Колесник А.П. пояснил, что Колесник С.А. доводится ему сыном. При переселении, свидетелю на семью, с учетом жены и двух сыновей было предоставлено жилое помещение в <адрес>. В 1986г. родился еще один сын. В настоящее время в данном жилом помещении проживают свидетель с супругой и два сына, один с семьей. После регистрации брака, Колесник С.А. вместе с супругой и дочерью живут у родителей жены.

Свидетель Матусевич Т.Е. пояснила, что зарегистрирована и проживает в <адрес>, вместе с супругом, а также дочерью, зятем Колесник С.А. и внучкой. Данная квартира предоставлялась семье свидетеля, в связи с работой на Севере, в последующем была приватизирована на супруга. Квартира является небольшой и недостаточна для проживания двух семей.

Выслушав пояснения участвующих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Колесник С.А. с 17.11.2000г. состоит на действительной военной службе в Вооруженных Силах РФ, с 13.11.2017г. проходит военную службу по контракту в войсковой части 74854 г.Хабаровска. Срок действия контакта - 3 года (л.д.37-38, 39, 42).

Как следует из справки войсковой части 74854 (л.д.41) в личном деле истца записаны: жена Матусевич Н.А., дочь ФИО2- ДАТА.р., дочь ФИО3 ДАТА.р. Из пояснений истца следует, что дочь ФИО2 ДАТА. (от первого брака) совместно с истцом не проживает.

Согласно справке ООО «Жилищные услуги» от 09.02.2018г. (л.д.14) Колесник С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> 22.11.2002г. по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы: ФИО4, Колесник А.П., ФИО4, ФИО5

Супруга истца Матусевич Н.А., а также дети зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.13,18), которое принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 02.10.1998г. (л.д.19). Также в данном жилом помещении зарегистрированы: Матусевич Т.Е., ФИО1 (л.д.33).

Из представленных суду доказательств следует, что Колесник С.А. и члены его семьи проживают по адресу: <адрес>, на основании договора аренды жилого помещения (л.д.20-25).

Согласно справке ФГКУ «Востокрегионжилье» от 07.07.2016г. (л.д.29) Колесник С.А. числится в списке военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями, предоставляемыми по договору найма служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в населенном пункте г.Хабаровска, с 29.06.2015г., с составом семьи 3 человека.

17.01.2017г. истцу было направлено сообщение о предлагаемом жилом помещении в <адрес> (л.д.34-35).

Как следует из сообщения ФГКУ «ВРУЖО» от 30.01.2018г. №27/3/2156 (л.д.26-28), в связи с обеспеченностью жилым помещением по месту прохождения истцом военной службы в г.Хабаровске, он не подлежит обеспечению Минобороны России служебным жилым помещением в г.Хабаровске. На основании чего, истец исключен из списка военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в г.Хабаровске, а служебное жилое помещение по адресу: <адрес> изъято для перераспределения другому военнослужащему, включенному в список на предоставление служебных жилых помещений.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1, 5 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1198 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей15.1 настоящего Федерального закона.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из материалов дела следует, что Колесник С.А. и его супруга с дочерью зарегистрированы по месту жительства своих родителей, где имеют право пользования жилым помещением. Названные жилые помещения расположены в населенном пункте, где истец проходит военную службу.

То обстоятельство, что учетная норма указанных жилых помещений, в которых имеют регистрацию истец и члены его семьи не соответствует установленной норме, не является основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку размер учетной нормы подлежит применению при предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Заключение договора аренды с ФИО1 также не может служить подтверждением для признания права на служебное жилое помещение.

Таким образом, решение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, оформленные в виде письма от 30.01.2018г. №27/3/2156 об исключении Колесника С.А. из списка военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в г.Хабаровске, является законным.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на обеспечение служебным жилым помещением..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Колесник Сергея Александровича к ФГКУ «Востокрегионжилье» об оспаривании действий по исключению из списка военнослужащих на предоставление служебного помещения по месту прохождения военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2018г.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: Судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится материалах дела № 2-462/2018 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И.Булыгина