Решение по делу № 5-545/2017 от 16.06.2017

Дело № 5-545/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган, ул. М. Горького, 156.

Резолютивная часть постановления оглашена 01.08.2017.

Мотивированное постановление изготовлено 03.08.2017.

Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Лариса Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Городское коммунальное жилищное строительство», юридический адрес: <адрес>, № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

01.06.2017 в 18 час. 00 мин. ОГИБДД УМВД России по г. Кургану ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, от 29.05.2017 о предоставлении документов.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении представитель ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» Комаров А.В. вину в совершении правонарушения признал, указав, что деяние является малозначительным, в связи с чем просил прекратить производству по делу. Пояснил, что испрашиваемая должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г. Кургану информация имелась у него в наличии, в связи с чем, непредставление ее со стороны ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» не повлекло негативных последствий. Кроме того, производство по делу об административном правонарушении, для которого истребовалась информация, было прекращено.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Кургану Гораев С.В. считал, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью не имеется, поскольку руководителем юридического лица умышленно принято решение о непредставлении истребованных сведений.

Заслушав указанных лиц, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.05.2017 вынесено определение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кургану от об истребовании у ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» договора управления многоквартирным домом № 143 по ул. К. Мяготина, необходимого для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом в указанном определении должностным лицом обращено внимание на то, что истребуемые в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения, а при невозможности представления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее определение.

Определение от 29.05.2017 получено ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» 29.05.2017.

Поскольку в течение трех рабочих дней с момента получения определения истребованные сведения ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» в ОГИБДД УМВД России по г. Кургану не представило, определение должностного лица административного органа исполнено не было, 09.06.2017 в отношении ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» составлен протокол об административном правонарушении 45АА 333557.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2017, определением об истребовании сведений от 29.05.2017, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, от 29.05.2017, объяснением Комарова А.В., иными материалами дела.

Факт получения определения об истребовании необходимых для рассмотрения дел об административном правонарушении в указанный срок и его невыполнение представитель ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» не отрицал, также не представлено доказательств отсутствия у ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» возможности выполнить требования, изложенные в определении должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, или наличия обстоятельств, препятствующих их выполнению.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, общество с ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного деяния, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для применения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН 4501029135, КПП 450101001, ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, расчетный счет 40101810000000010002, УИН 1881044517001001596.

Предупредить ООО «ГорКомЖилСтрой», что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда Курганской области по адресу: ул. М. Горького, 156, каб. 101.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Л.А. Лопаткина