Принято в окончательной форме 30.01.2018 г.
Дело № 2-188/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2018 г. г. Тутаев
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,
при секретаре Тихомировой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носкова Игоря Борисовича к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Носков И.Б. обратился в суд с требованиями к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области и просит признать за ним право собственности на земельный участок №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>».
В обоснование иска указано, что в 2006 году истцу был предоставлен спорный земельный участок в СНТ «Менделеевец», председателем товарищества ему была выдана членская книжка, с указанного времени он владеет и пользуется указанным земельным участком, оплачивает членские взносы, принимает участие в общественных мероприятиях. При оформлении участка в собственность получил отказ в бесплатной передаче земельного участка в связи с тем, что собственником спорного земельного участка в Постановлении Главы администрации г. Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 г. №371 числится Хасия Г.И.
В судебном заседании истец Носков И.Б. заявленные требования поддержал, по изложенным в иске основаниям, пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен ему в 2006 году, первоначальным собственником указанного земельного участка, которому он был выделен на основании Постановления Главы администрации г.Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 г. №371 являлась Хасия Г.И., которая в 2001 году от указанного земельного участка отказалась в пользу своей дочери ФИО1., о чем имеется заявление, в 2006 году ФИО1. отказывается от данного земельного участка в пользу его матери ФИО2 которая в дальнейшем также отказалась от него в его пользу, о чем также имеются заявления. В 2017 году ООО «Фаза» были проведены землеустроительные работы, связанные с уточнением местоположения границы и площади спорного земельного участка, имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, спора по которым не имеется, составлен межевой план земельного участка.
Представители ответчика Администрации Тутаевского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - председатель СНТ «Менделеевец» Смирнова Н.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что истцу в пользование был выделен спорный земельный участок, так как предыдущим собственником Хасией Г.И. был написан отказ от него, Носков является членом СНТ, использует указанный земельный участок по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Третье лицо Хасия Г.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что спорный земельный участок ей был выделен в собственность на основании постановления Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 г. № 371, от указанного участка она отказалась добровольно на основании заявления в 2001 году, в настоящее время спора по указанному земельному участку не имеется.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования Носкова И.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно кадастровой выписке установлено, что в государственном кадастре недвижимости с 08.07. 1993 года имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенном в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Сведения о регистрации прав в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании постановления Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 г. № 371 согласно спискам членов садоводческого общества «Менделеевец», сведения об объекте имеют статус ранее учтенных.
Судом установлено, что первоначальным членом садоводческого товарищества и пользователем участка №№ являлась Хасия Г.И., внесенная в списки садоводов с/т «Менделеевец», которым на основании личных заявлений должны быть выданы свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на используемые земельные участки, что подтверждено Постановлением Главы Администрации города Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 года № 371. Свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения Хасия Г.И. не было получено.
Членство Носкова И.Б. в СНТ «Менделеевец» никем не оспаривается и подтверждается копией членской книжки садовода, выданной 04 июля 2009 года, что соответствует положениям ст. 18 и п.5 ч.1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и никем не оспаривается.
СНТ «Менделеевец» 11 августа 2017 года выдало Носкову И.Б. заключение о закреплении за ним земельного участка №№, как за членом СНТ «Менделеевец», составило описание расположения границ земельного участка, данные документы подписаны уполномоченным лицом, председателем СНТ «Менделеевец» Смирновой Н.Н.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец вправе приватизировать земельный участок, как член садоводческого товарищества.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя с приложением соответствующих документов. Однако, Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области истцу было отказано в приобретении данного земельного участка в собственность.
Суд установил, что спорный земельный участок входит в земли товарищества, имеется описание земельных участков, руководство СНТ «Менделеевец» закрепило за истцом спорный земельный участок.
Названные правовые нормы предоставляют истцу право на приобретение в собственность закрепленного земельного участка.
Согласно архивной выписке из распоряжения главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 г. № 371 «О выдаче свидетельств о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на землю членам садоводческих обществ», площадь земельного участка предоставленного Хасии Г.И. в С.о. «Менделеевец» составляет <данные изъяты> га, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.01.2018 г.
Согласно межевого плана, изготовленного 19 декабря 2017 года кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО4., в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 76:15:021208:596, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащий Носкову И.Б., согласно архивной выписки от 25.12.2008 г. №Н-87 площадь земельного участка <данные изъяты>.м, собственник Хасия Г.И., имеется заключение правления СНТ «Менделеевец» о закреплении земельного участка за гражданином, являющимся членом СНТ от 11.08.2017 г. площадью <данные изъяты> кв.м. По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Описание местоположения границ земельного участка: граница от т.Н1 до т.Н2 проходит вдоль земель СНТ «Менделеевец», граница от т.Н2 до т.Н3 проходит вдоль участка ФИО7 граница от т. Н3 до т. Н4 проходит вдоль участка ФИО5 граница от т.Н4 до т.Н1 проходит вдоль участка ФИО6 Границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями в соответствии с законом от 24.07. 2007 г. № 221-ФЗ «»О государственном кадастре недвижимости» ст. ст. 40, 39, согласование по границе Н2-Н3 не было согласовано лично с собственником, направлялось извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, которое собственник получил лично (имеется уведомление о вручении), но не явился для согласования в указанные сроки и не прислал на указанный адрес свои возражения. При подготовке межевого плана использовалась система координат МСК-76 (л.д.5-30).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года №221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.
Принимая во внимание наличие межевого плана земельного участка (акта согласования границ, заключения кадастрового инженера), суд считает необходимым уточнить площадь земельного участка и признать за Носковым И.Б. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, участок №№
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░