№ 2-638/19 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2019 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Шелудченковой Е.В.,
с участием:
истицы Поповой С.В.,
представителя истицы Поповой С.В. по устному ходатайству Грековой А.А.,
представителей ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже по доверенностям Калининой О.И. и Сухановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Светланы Владимировны к ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости
установил:
Попова С.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 10 сентября 2019 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 55-59).
Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже № 655532/18 от 21 сентября 2018 года Поповой С.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 30 лет (л.д. 7-13).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 15.01.2019, судом принято уточненные исковые требования, согласно которым истица Попова С.В. просит дополнительно включить в спецстаж период работы с 10.09.2018 по 13.09.2018 в должности медсестры процедурной дневного стационара поликлиники НУЗ «ДКБ на ст. Воронеж-1 ОАО «РЖД», а также признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно и выплачивать ее, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 13 сентября 2018 года (л.д. 66).
В судебном заседании истица Попова С.В. уточненные исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель истицы Поповой С.В. по устному ходатайству Грекова А.А. уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях (л.д. 51-52).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Поповой С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из решения ответчика № 655532/18 от 21 сентября 2018 года (с приложением) (л.д. 7-13), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не включены следующие периоды:
с 01.11.2004 по 30.11.2004 – в должности медсестры процедурного кабинета поликлинического отделения в Отделенческой больнице на ст. Отрожка, поскольку в сведениях персонифицированного учета за указанный период работы не отражены сведения о специальном стаже;
с 12.05.2003 по 06.06.2003,
с 12.01.2009 по 07.02.2009,
с 26.11.2013 по 21.12.2013 – нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Как указал ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже в своих возражениях, специальный стаж истицы Поповой С.В. по состоянию на дату обращения 10.09.2018 с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 составляет 28 лет 1 месяц 25 дней, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П – составляет 29 лет 8 месяцев 10 дней. При условии включения спорных периодов: работы, нахождения на курсах повышения квалификации и специализации в специальный стаж истицы продолжительность последнего составит 29 лет 11 месяцев и 27 дней.
С учетом данных обстоятельств истицей дополнительно заявлено требование о включении в спецстаж периода работы с 10.09.2018 по 13.09.2018.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым осуществление этого права зависит от соблюдения гражданами предусмотренных законом условий (часть 1 статьи 4), по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Страховой стаж согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует их материалов дела, в системе индивидуального (персонифицированного) учета истица зарегистрирована с 24.07.1998.
Как следует из пояснений истицы Поповой С.В. и подтверждается материалами дела: трудовой книжкой (л.д. 14-16), личной карточкой (л.д. 17-20), архивной справкой от 16 октября 2018 года №7415/ЮВ НДА (л.д. 26-29), справкой от 03 декабря 2018 года №22 (л.д. 30), справкой от 17 января 2019 года № 40, истица Попова С.В. с 03.08.1983 по 02.09.1986 работала в должности медицинской сестры хирургического отделения в Дорожной больнице ЮВЖД, с 16.09.1986 по 31.01.2005 – в отделенческой больнице на ст. Отрожка (в настоящее время – ГУЗ Дорожная клиническая больница на ст. Воронеж-1 ЮВЖД) в должности медсестры процедурного кабинета поликлинического отделения, с 01.02.2005 по настоящее время – в НУЗ «Дорожной клинической больнице на станции Воронеж-1 ОАО «Российские железные дороги» в должности медицинской сестры процедурной в терапевтическом отделении, в дневном стационаре амбулаторно-поликлинического подразделения на ст. Отрожка.
Кроме того, в материалы дела был представлен расчетный листок за ноябрь 2004 года (л.д. 25), подтверждающий получение истицей Поповой С.В. основного оклада, надбавки за стаж, за совмещение, за расширенный объем работ и вознаграждения по платным услугам.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истица Попова С.В. с 16.09.1986 по 31.01.2005 включительно работала в отделенческой больнице на ст. Отрожка (в настоящее время – ГУЗ Дорожная клиническая больница на ст. Воронеж-1 ЮВЖД) в должности медсестры процедурного кабинета поликлинического отделения, в спорный период с 01.11.2004 по 30.11.2004 трудовую деятельность не прекращала, получала заработную плату. Доказательств изменения профиля ее работы и трудовых функций в указанном месяце, не осуществление ею в этот период лечебной деятельности, суду не представлено.
Суд также принимает во внимание, что иные периоды работы истицы в этой же должности и том же медицинском учреждении с 16.09.1986 по 31.20.2004 и с 01.12.2004 по 31.01.2005 включены истице в спецстаж (л.д. 8-9).
То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Поповой С.В за периоды работы в ноябре 2004 года страхователь представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода лечебной деятельности, при изложенных обстоятельствах не может служить основанием для отказа во включении названного периода в специальный трудовой стаж, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истца и не может повлечь нарушение его прав. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что данный период работы подлежит включению в стаж работы истицы Поповой С.В. для определения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
Как указывалось выше, из решения комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже № 655532/18 от 21.09.2018 следует, что истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не включены периоды усовершенствования (повышения квалификации) с 12.05.2003 по 06.06.2003 (25 дней), с 12.01.2009 по 07.02.2009 (26 дней), а также с 26.11.2013 по 21.12.2013 (26 дней), так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.
На основании изложенного, суд считает, что прохождение курсов повышения квалификации (усовершенствования) является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Поповой С.В., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Материалами дела: копией приказа ГУЗ «Отделенческая больница юго-Восточной железной дороги» на ст. Отрожка № 57 от 08 мая 2003 года (л.д. 21), копией личной карточки (л.д. 22), копией расчетного листка за май 2003 года (л.д. 23), архивной справкой от 16 октября 2018 года №7415/ЮВ НДА (л.д. 26-29), справкой от 03 декабря 2018 года №22 (л.д. 30), копией приказа о направлении на повышение квалификации № 4009017 (л.д. 31), копией сертификата А № о сдаче квалификационного экзамена от 06 июня 2003 года № 509, копией сертификата А № от 07 февраля 2009 года о сдаче Поповой С.В. квалификационного экзамена по специальности «сестринское дело», копией сертификата специалиста № от 21 декабря 2013 года о допуске Поповой С.В. к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «сестринское дело», копией свидетельства о повышении квалификации Поповой С.В. в бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Воронежский базовый медицинский колледж» в период с 26 ноября 2013 года по 20 декабря 2013 года по циклу усовершенствования «Медсестры процедурных и прививочных кабинетов», копией свидетельства о повышении квалификации Поповой С.В. в Воронежском базовом медицинском колледже в период с 11 января 2009 года по 06 февраля 2009 года по циклу усовершенствования «Медсестры процедурных и прививочных кабинетов» подтверждается направление истицы Поповой С.В. на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 12.05.2003 по 06.06.2003 на 25 дней с присвоением специальности «Сестринское дело», с 12.01.2009 по 07.02.2009 на 26 дней по циклу усовершенствования «Медсестры процедурных и прививочных кабинетов», а также с 26.11.2013 по 21.12.2013 на 26 дней с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды времени Попова С.В. успешно прошла обучение, а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Повышение квалификации являлось необходимым процессом для работы истца по специальности.
Судом учитывается, что согласно копии трудовой книжки (л.д. 14-16), специализация имела место в периоды работы истца в должности медсестры процедурного кабинета поликлинического отделения в Отделенческой больнице на <адрес> и медицинской сестры процедурной дневного стационара поликлиники НУЗ «ДКБ на ст. Воронеж-1 ОАО «РЖД», включенные ответчиком истцу в спецстаж во внесудебном порядке в календарном исчислении.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (действовавшим в том числе в спорный период) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Факт нахождения на специализации в спорные периоды представителем ответчика не оспаривается. Истица находилась на курсах усовершенствования (специализации) по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по должности, которую занимала в спорные периоды времени. До прохождения курсов повышения квалификации и после осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении, получала в данный период заработную плату по месту работы.
Поскольку период нахождения на специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку Попова С.В., находясь на специализации, сохраняла трудовые отношения с работодателем, в этот период за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, ее требование о включении в календарном исчислении периодов курсов повышения квалификации (усовершенствования) с 12.05.2003 по 06.06.2003 (25 дней), с 12.01.2009 по 07.02.2009 (26 дней), с 26.11.2013 по 21.12.2013 (26 дней) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, законно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 10.09.2018 (л.д. 55-58). Специальный стаж Поповой С.В. без учета включения спорных периодов был определен пенсионным органом на дату обращения 28 лет 1 месяц 25 дней с учетом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, 29 лет 8 месяцев 10 дней с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 (л.д. 13).
Как следует из материалов дела, стажевой справки с учетом включения всех спорных периодов работы и нахождения на специализации в специальный стаж у истицы на дату обращения – 10.09.2018 специальный стаж составляет 29 лет 11 месяцев 27 дней (л.д. 60).
В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д. 14-16) Попова С.В. с 01.02.2005 по настоящее время работает в НУЗ «Дорожной клинической больнице на станции Воронеж-1 ОАО «РЖД» в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара поликлиники полный рабочий день на 1.0 ставку.
Сам факт осуществления истицей лечебной деятельности в должности и в учреждении, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в указанные периоды представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.
Поскольку в данном случае на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у Поповой С.В. не имелось 30 лет специального стажа, суд приходит к выводу, что право на пенсию возникло у истицы не с даты обращения за пенсией, а с даты возникновения права на нее - с 13 сентября 2018 года.
Таким образом, требование истицы о включении в спецстаж в календарном исчислении периода работы с 10.09.2018 по 13.09.2018 в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара поликлиники НУЗ «ДКБ на ст. Воронеж-1 ОАО «РЖД» подлежит удовлетворению.
Согласно справке НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1 ОАО «РЖД» от 17 января 2019 года № 40, истица Попова С.В. с 01.02.2005 по настоящее время работает в НУЗ «Дорожной клинической больнице на станции Воронеж-1 ОАО «РЖД» в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара поликлиники, сентябрь 2018 года она отработала полностью, ей была начислена заработная плата в размере 27 284,80 руб. (л.д. 67).
Сведения о периоде работы истицы Поповой С.В., в том числе, с 06.08.2018 по 30.09.2018 отражены в сведениях о периодах работы застрахованных лиц, которые ее работодатель – НУЗ «ДКБ на станции Воронеж-1 ОАО «РЖД» (страхователь) отразил в форме ОДВ-1, подлежащей представлению в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 70).
Суд также принимает во внимание, что период работы истицы в аналогичной должности в период с 01.02.2005 по 09.09.2018 включен ответчиком в спецстаж истицы во внесудебном порядке (л.д. 9).
Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в назначении пенсии 21.09.2018 (л.д. 7-13), заявления о назначении пенсии судом установлено, что истица обратилась в ГУ-УПФ г. Воронежа с заявлением о назначении пенсии 10.09.2018, а право на досрочную пенсию возникло с 13.09.2018. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в территориальное подразделение пенсионного фонда РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы по состоянию на 13.09.2018 имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Поповой С.В. о назначении и выплате пенсии с 13.09.2018.
Суд при разрешении данного требования также учитывает разъяснения, данные при ответе на вопрос № 29 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, о возможности назначения досрочной пенсии на дату возникновения этого права, если у истца оно возникло в период рассмотрения дела судом, то есть за пределами периодов работы, исследованных пенсионным органом.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже включить Поповой Светлане Владимировне в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в календарном исчислении периоды:
с 01.11.2004 по 30.11.2004 (1 мес.) – в должности медсестры процедурного кабинета поликлинического отделения в Отделенческой больнице на ст. Отрожка;
с 10.09.2018 по 13.09.2018 – в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара поликлиники НУЗ «ДКБ на ст. Воронеж-1 ОАО «РЖД».
с 12.05.2003 по 06.06.2003 (25 дней),
с 12.01.2009 по 07.02.2009 (26 дней),
с 26.11.2013 по 21.12.2013 (26 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации.
Признать за Поповой Светланой Владимировной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 сентября 2018 года.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Поповой Светлане Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 13 сентября 2018 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Панин С.А.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 января 2019 года.