Решение по делу № 5-321/2022 от 17.01.2022

УИД № 76RS0016-01-2021-007561-65

Дело № 5-321/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль                          11 февраля 2022 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжниковой И.Н., при секретаре Марченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вектор», ИНН 7604240329, ОГРН 1137604004152, юридический адрес: <адрес>, офис 25, фактический адрес: <адрес>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 100 000 рублей,

у с т а н о в и л:

В Дзержинский районный суд <адрес> 17.01.2022г. поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Вектор».

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг № должностным лицом ООО «Вектор» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут по адресу: <адрес> кафе – баре «Зигзаг» ООО «Вектор» допустило деятельность по оказанию услуг общественного питания в круглосуточном режиме без временных ограничений, а также осуществляло развлекательные мероприятия (дискотеку) в период времени с 23 часов до 06 часов в нарушение временных ограничений утвержденных постановлением Правительства Ярославской области 392-п от 17.06.2021 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17 марта 2021г №113-п», в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области, согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области. В нарушение п. 1, пп. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Губернатора Ярославской области от 03 апреля 2020 года № 80 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и внесения изменений в указ Губернатора области от 18.03.2020 №47.

В судебное заседание законный представитель ООО «Вектор», УУП ОМВД России по Дзержинскому городскому району Маракова С.С., надлежаще и своевременно извещенные о месте, дате и времени судебного заседания, не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, устанавливает на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Вектор» допущено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, однако в установочной части протокола отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности общества, также протокол не содержит сведений о том, что в отношении ООО «Вектор» имеется вступившее в законную силу постановление суда о признании ООО «Вектор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, в вину ООО «Вектор» вменяется нарушение п. 1, пп. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, согласно которому при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. Однако требования указанного нормативного акта распространяются лишь на граждан – физических лиц, что видно из содержания вмененного пункта.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ООО «Вектор» состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     И.Н. Темяжникова