Дело № 5-25/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ломоносов 01 февраля 2019 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Родионова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ВАСИЛЬЕВОЙ Александры Юрьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющейся пенсионером, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2018 года по результатам проведения административного расследования УУП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области Андрияновым И.В. составлен протокол об административном правонарушении о том, что 05 ноября 2018 года в 19 час. 00 мин. Васильева А.Ю., находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции (водно-спиртовой смеси) ФИО4 в количестве одной бутылки объемом 0,9 литра. При этом Васильева АЮ. Не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи). В действиях Васильевой А.Ю. не содержится признаков состава преступления, предусмотренного ст. 170.1 УК РФ. Таким образом, Васильева А.Ю. нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Васильева А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена своевременно и надлежащим образом – телефонограммой, которая была получена ей лично. Васильева А.Ю. знала о рассмотрении дела об административном правонарушении, однако не позаботилась о своих интересах, в судебное заседание не явилась, представителя в суд не направила, ходатайств об отложении заседания не представила, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Васильевой А.Ю.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела установлено, что 05 ноября 2018 года в 19 часов 00 минут находясь по адресу: <адрес> Васильева А.Ю. осуществила розничную продажу алкогольной продукции – водно-спиртовой смеси объемом 0,9 л с содержанием объемной доли этанола 32,%, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и, не являясь индивидуальным предпринимателем.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Васильевой А.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и виновность в нем Васильевой А.Ю. установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников ОМВД России по Ломоносовскому району о получении и проверке информации о торговле спиртосодержащей продукцией по месту жительства Васильевой А.Ю.; письменными объяснениями ФИО5 о приобретении 05 ноября 2018 года у Васильевой А.Ю. бутылки водки за 150 рублей; протоколом изъятия указанной продукции в тот же день; справкой об исследовании, проведенном экспертно-криминалистическим центром УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по результатам которого данная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 32,2% объема готовой продукции, а также пояснениями самой Васильевой А.Ю., не отрицавшей факт передачи ФИО5 бутылки водки во время и в месте, указанные в постановлении.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Васильева А.Ю. осуществила продажу спиртосодержащей продукции - бутылки водно-спиртовой смеси, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Васильевой по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Васильевой А.Ю. судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности Васильевой А.Ю., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальный размер административного штрафа.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению
Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:
- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;
- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.
Из материалов дела следует, что Васильева А.Ю. реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (водно-спиртовой раствор).
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ВАСИЛЬЕВУ Александру Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Изъять из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию домашней выработки (водно-спиртовую смесь) в количестве объемом 0,9 дм3 в пластиковой бутылке емкостью 0,9 л, добровольно выданную ФИО5, хранящуюся в ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001 ИНН 7830002600 ОКТМО 41630444 Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022 Банк получателя: отделение Ленинградское БИК 044106001 КБК 18811640000016020140 УИН 18880347180620022167 Наименование платежа: административный штраф Взыскатель ОМВД России по <адрес>).
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа (не предоставления в суд доказательства его уплаты) в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок, образует также состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья