Судья Бекмурзаев М.А-В. Дело № 33-329/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Грозный 7 мая 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Узиевой Т.А.,
судей Хасиева У.А., Мовлаевой Т.И.,
при секретаре Айдамировой Х.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-28/2023 по иску Ч.Л.С. к У.Р.А. о признании права собственности на земельный участок, встречному иску У.Р.А. к Ч.Л.С. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтировании установленного по его периметру забора, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок, встречному иску У.С.Р. к Ч.Л.С. о признании отсутствующим право владения и пользования земельным участком,
по апелляционным жалобам ФИО1 и ФИО2 на решение Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года.
Заслушав доклад председательствующего Хасиева У.А., объяснения представителя У.Р.А. и У.С.Р. – Ж.С.К. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ч.Л.С. – Ц.Р.В. полагавшего обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ч.Л.С. обратилась в суд с иском к У.Р.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: ДД.ММ.ГГГГ площадью 1 000 квадратных метров, расположенным по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, улица Самарская, 2, признании недействительными правоустанавливающих документов У.Р.А. на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона Лесхоза (зона ППС) и признании отсутствующим его права владения и пользования земельным участком площадью 1 000 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, улица Самарская, 2.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Исполкома районного совета народных депутатов Ачхой-Мартановского района Чечено-Ингушской Республики от ДД.ММ.ГГГГ» Ч.Л.С. выделен земельный участок площадью 0,10 га под строительство жилого дома в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги «Ачхой-Мартан – Катар-Юрт» и дороги на бригаду.
В последующем земельный участок был зарегистрирован истцом, на него открыт лицевой счет по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
В 2005 году случился пожар в доме Истца, сгорело почти все имущество.
Не найдя правоустанавливающих документов на земельный участок, Истец решила, что они сгорели во время пожара, и в 2018 году обратилась в администрацию Ачхой-Мартановского сельского поселения о выдаче копии правоустанавливающих документов для регистрации права собственности. Однако, в администрации ей отказали в связи с уничтожением архива в период военных действий и предложили обратиться в суд для установления юридического факта.
Решением Ачхой-Мартановского районного суда от 22 февраля 2019 года установлен факт владения Ч.Л.С. на праве бессрочного пользования земельным участком площадью 2 000 квадратных метров по адресу: село Ачхой-Мартан, улица <адрес> (ППС).
Откуда в решении появилось слово (ППС) Истец не знает, тогда она не придала этому значение, если суд написал, значит знал, что пишут, но помнит, что в заявлении об установлении юридического факта не указывала зону ППС, так как зона ППС находится дальше её земельного участка.
Ч.Л.С. зарегистрировала в установленном порядке право собственности на земельный участок.
В 2019 году по поручению Ч.Л.С. ее брат Д.У. купил материал и огородил земельный участок железным шифером (профилем).
Согласно выписки из ЕГРН Ч.Л.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
Указание в поданном Истцом в 2018 году в суд заявлении об установлении факта владения, что земельный участок ей выделен в 1990 году, обусловлено тем, что по прошествии длительного времени, прошло около 30 лет, она не помнила точную дату.
В 2020 году, перекладывая уцелевшие от пожара книги, в одной из них она нашла решение о выделении ей спорного земельного участка, которое считала утерянным. Так как право собственности на земельный участок было оформлено, она положила решение среди других документов и забыла про него.
В начале 2021 года У.Р.А.. обратился в Ачхой-Мартановский районный суд с заявлением об отмене решения суда от 22 февраля 2019 года об установлении факта владения Ч.Л.С. спорным земельным участком, в котором указал, что в 1997 году администрацией района ему для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок площадью 1 000 квадратных метров в селе ФИО4 в зоне ППС.
У.Р.А. предоставил суду выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, в зоне ППС.
Из похозяйственной книги следует, что У.Р.А. в 1997 году выделен земельный участок площадью 0,10 га по <адрес> на нем имеется домовладение. На этой же странице похозяйственной книги дописан земельный участок в зоне ППС б/н.
На оспариваемом Ч.Л.С. земельном участке никогда строений не было, а зона ППС находится в другом районе.
Земельные участки выделяются и выделялись администрацией нуждающимся и состоящим на учете в качестве нуждающихся по их заявлению, если у человека имелся один земельный участок, то в выделении второго участка ему отказывали. Однако, в похозяйственной книге ДД.ММ.ГГГГ годов на У.Р.А. записано два земельных участка.
Как потом выяснилось, один земельный участок У.Р.А. продал Э., они построили на нем хозяйственный магазин.
Второй земельный участок в зоне Лесхоза У.Р.А. продал И.З., а та продала его А.И.
Допрошенный в судебном заседании при рассмотрении заявления У.Р.А. об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ачхой-Мартановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта владения ФИО3 спорным земельным участком бывший заместитель председателя сельского совета села Ачхой-Мартан А.Х, подтвердил, что в 1997-2001 годах решением Совета Министров Чеченской Республики были выделены земельные участки в зоне ППС, в зоне Лесхоза и в зоне Кургана, а оспариваемый земельный участок ни в одну из этих зон не входит.
Спорный земельный участок ФИО1 никогда не принадлежал, он им не пользовался и не владел, его ограду не строил.
У.Р.А.. обратился в суд со встречным иском к Ч.Л.С. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 1 000 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н, <адрес>) и демонтировать установленный по его периметру забор, аннулировании записи о государственной регистрации ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
В обоснование своих встречных исковых требований У.Р.А. указал, что согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ он владеет на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н, что подтверждается записью в похозяйственной книге № лицевой счет №
Его право на спорный земельный участок является ранее возникшими и признается государством юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Ч.Л.С. чинит ему препятствия в пользовании земельным участком, самовольно огородив его забором по периметру и определив границу, якобы принадлежащего ей земельного участка, тем самым, использует его земельный участок.
Также она установила на краю его земельного участка передвижную (мобильную) газозаправочную станцию, что подтверждается фотографиями, письмом администрации села Ачхой-Мартан, свидетельскими показаниями и т.д.
В последующем У.Р.А. представил в суд письменное заявление об увеличении исковых требований, в котором просил признать отсутствующим право собственности Ч.Л.С.. на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н <адрес> обязать устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> квадратных метров, по адресу: Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н (<адрес> обязать демонтировать забор, установленный по периметру земельного участка по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н <адрес> истребовать из незаконного владения Ч.Л.С.. земельный участок площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н (<адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО14 Республике аннулировать регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 20:01:0701007:534 площадью 1 000 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
Определением от 20 апреля 2022 года по ходатайству У.Р.А. суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд первой инстанции по ходатайству представителя У.Р.А. – Ж.С.К. привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, У.С.Р.
В последующем У.С.Р.. заявила к Ч.Л.С. встречный иск о признании отсутствующим права владения и пользования земельным участком площадью 1 000 квадратных метров, расположенным по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> ссылаясь на то, что согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 1 000 квадратных метров, расположенным по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования владел ее отец У.Р.А. что подтверждается записями в похозяйственной книге администрации села Ачхой-Мартан № лицевой счет № за № года и актом администрации сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ ее отец У.Р.А. умер.
Права ее отца У.Р.А. на указанный земельный участок являются ранее возникшими и, соответственно, признаются государством юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Также права ее отца У.Р.А. на земельный участок признаются государством как ранее возникшие в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Ч.Л.С. возвела забор по периметру и самовольно определила границы, якобы принадлежащего ей земельного участка, и тем самым, использует ее земельный участок по своему усмотрению, установила на краю ее земельного участка передвижную (мобильную) газозаправочную станцию.
Решением Ачхой-Мартановского районного суда от 26 декабря 2023 года исковые требования Ч.Л.С. удовлетворены частично.
Суд первой инстанции:
- признал право собственности Ч.Л.С. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село ФИО4, <адрес>;
- признал недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у У.Р.А. права на земельный участок площадью 1 000 квадратных метров, находящийся по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
В части признания отсутствующим права владения и пользования У.Р.А. земельным участком площадью 1 000 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> судом первой инстанции отказано.
Отказано судом первой инстанции и в удовлетворении встречных исковых требований У.Р.А. с У.С.Р.
Не согласившись с названным решением суда первой инстанции, У.С.Р. и У.Р.А.. обжаловали его в апелляционном порядке, в числе прочего, ссылаясь на их ненадлежащее извещение судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания.
Кроме того, апеллянты полагают, что суд первой инстанции не дал правовой оценки их доводам.
В письменных возражениях представитель Ч.Л.С. – Ц.Р.В. просит обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Установив, что спор разрешен и обжалуемое решение постановлено судом первой инстанции в отсутствие и без надлежащего извещения У.Р.А. и У.С.Р. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики определением от 5 марта 2024 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
После перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ч.Л.С. уточнила заявленные исковые требования и просила:
- признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 000 квадратных метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, седло Ачхой-Мартан, <адрес>
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности У.Р.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, общей площадью 1 000 квадратных метров, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
- аннулировать в похозяйственной книге №, начатой 1997-2001 годах, на странице 86 в графе дополнительные сведения запись о том, что у У.Р.А. имеется земельный участок 0,10 га в зоне ППС;
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности У.Р.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка общей площадью 1 000 квадратных метров, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
- аннулировать в похозяйственной книге №, начатой 1997-2001 годах, на странице 88 в абзаце «дополнительные сведения» запись о наличии у У.Р.А. земельного участка площадью 0,10 га в зоне ППС.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 19 марта 2024 года заявление Ч.Л.С. об уточнении исковых требований к У.Р.А. принято к производству.
В судебном заседании 19 марта 2024 года слушание дела по ходатайству представителя У.Р.А. и ФИО2 – Ж.С.К. отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с участием ФИО21 в судебном заседании мирового судьи судебного участка № города Кизляр Республики Дагестан.
26 марта 2024 года в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики поступило письменное заявление Ч.Л.С. об уточнении заявленных к У.Р.А.. и администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения исковых требований, в котором она просила:
- признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 000 квадратных метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, седло Ачхой-Мартан, <адрес>
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ принадлежности У.Р.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка общей площадью 1 000 квадратных метров, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
- аннулировать в похозяйственной книге №, начатой 1997-2001 годах, на странице 88 в абзаце «дополнительные сведения» запись о наличии у ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га в зоне ППС.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 и ФИО2 – ФИО21 вновь не явился, направил письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ должен участвовать в судебном заседании Кизлярского городского суда Республики Дагестан.
Слушание дела по существу отложено по ходатайству представителя У.Р.А. и У.Р.А. – Ж.С.К. на ДД.ММ.ГГГГ
Информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Верховного Суда Чеченской Республики.
У.Р.А. У.С.Р. Ч.Л.С. представитель администрации Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, представитель администрации Ачхой-Мартановского городского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ФИО14 Республики, представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Чеченской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не просили.
Судебная коллегия с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьи 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным начать слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 7 мая 2024 года заявление Ч.Л.С. об уточнении исковых требований к У.Р.А. и заявление У.Р.А. об уточнении исковых требований к ФИО3 принято к производству.
После принятия уточнения исковых требований как ФИО3, так и ФИО1, представляющие их интересы ФИО19 и ФИО21 полагали возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела и судом апелляционной инстанции установлено, что настоящий спор разрешен и обжалуемое решение постановлено судом первой инстанции 26 декабря 2023 года в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания У.Р.А.. и У.С.А. что в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При рассмотрении дела по существу заявленных требований с учетом их изменения по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ч.Л.С. и ее представитель Ц.Р.В. заявленные к У.Р.А. и администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 1 000 квадратных метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> признании недействительной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ принадлежности указанного земельного участка У.Р.А. и аннулировании в похозяйственной книге №, начатой 1997-2001 годах, на странице 88 в абзаце «дополнительные сведения» записи о наличии у У.Р.А. земельного участка площадью 0,10 га в зоне ППС поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных заявлениях об уточнении исковых требований.
В удовлетворении встречных исковых требований У.Р.А. и У.С.Р.. Ч.Л.С. и ее представитель ФИО19 просили отказать полностью.
Ж.С.К.., действующий в интересах У.Р.А. заявленные У.Р.А. к Ч.Л.С. встречные исковые требования о признании отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, зона ППС б/н (<адрес> обязании устранить препятствия в пользовании этим земельным участком и демонтировать установленный по его периметру забор, истребовать из ее незаконного владения указанного земельного участка, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать регистрацию права собственности Ч.Л.С. на спорный земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> признании отсутствующим право владения и пользования Ч.Л.С. земельным участком по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, заявлении об увеличении исковых требований и заявлении об уточнении исковых требований.
Исковые требования УС.Р. Ж.С.К. действующий в интересах ФИО1, поддержал и просил их удовлетворить.
Исковые требования ФИО3 представитель ФИО1 – ФИО21 не признал, просил в их удовлетворении отказать полностью.
ФИО21, представляющий интересы ФИО2, заявленные к ФИО3 встречные исковые требования о признании отсутствующим права владения и пользования земельным участком площадью 1 000 квадратных метров, расположенным по адресу: ФИО14 Республика, <адрес>, село ФИО4, <адрес>, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.
Исковые требования ФИО1 ФИО21, действующий в интересах У.С.Р. поддержал и просил их удовлетворить.
Исковые требования Ч.Л.С. Ж.С.К. действующий в интересах У.С.Р. не признал, просил в их удовлетворении отказать полностью.
Разрешая настоящий спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные сторонами доказательства, заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Так, согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно положениям статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1).
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом (определения от 24 октября 2013 года № 1626-О, от 17 июля 2014 года № 1583-О и др.).
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 1, 2 и 3).
Положениями статей 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60).
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67).
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
При этом в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Лица, участвующие в деле, на основании части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Вместе с тем, частью 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из существа исковых требований, заявленных Ч.Л.С. а также встречных исковых требований У.Р.А. и У.С.Р. предметом настоящего спора являются земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делам по искам о признании права собственности на такие земельные участки является установление того, на каком праве, какой площадью и каким органом предоставлялся земельный участок гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также то, что такое предоставление земельного участка было осуществлено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.
В соответствии с Положением «О порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства, огородничества и животноводства», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1991 года № 110, для строительства индивидуальных жилых домов гражданам земельные участки предоставляются на землях, находящихся в черте городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов. Граждане, изъявившие желание получить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на территории населенного пункта или на территории, переданной в ведение соответствующего Совета народных депутатов, должны были обратиться в городской, поселковый, сельский Совет народных депутатов с заявлением, в котором указываются: состав семьи, жилищные условия, местоположение и размер испрашиваемого земельного участка.
Заявления граждан о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома должны были быть рассмотрены городским, поселковым, сельским ФИО31 народных депутатов или по их поручению соответствующим исполнительным комитетом в месячный срок с привлечением органов архитектуры и других служб. Копия (выписка) решения по этому вопросу подлежит выдаче в 5-дневный срок.
Органы архитектуры в 2-недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка обязаны были установить границы участка в натуре, подготовить необходимые данные для выдачи государственного акта на право владения земельным участком.
Согласно положениям статьи 80 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 года) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО31 народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что решением Исполнительного комитета Ачхой-Мартановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №«а» Ч.Л.С. под строительство жилого дома выделен земельный участок 0,10 га в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги Ачхой-Мартан – Катар-Юрт и дороги на бригаду, что подтверждается представленными в материалы дела нотариально заверенными светокопиями решения Исполнительного комитета Ачхой-Мартановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №«а» и схемы отвода земельного участка Ч.Л.С. (том 1 л.д. 7, 8).
Соответствующих требованиям закона доказательств порочности решения Исполнительного комитета Ачхой-Мартановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №«а» и схемы отвода земельного участка Ч.Л.С. материалы дела не содержат и сторонами суду апелляционной инстанции не представлено.
В последующем предоставленному ФИО3 земельному участку присвоен адрес: ФИО14 Республика, <адрес>, село ФИО4, <адрес>.
Соответствующих требованиям закона доказательств обратного материалы дела не содержат и сторонами суду апелляционной инстанции не представлено.
Оспаривая право Ч.Л.С. на земельный участок 0,10 га в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги Ачхой-Мартан – Катар-Юрт и дороги на бригаду, которому в последующем присвоен адрес: Чеченская Республика, село Ачхой-Мартан, <адрес> У.Р.А.. ссылается на выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, в зоне ППС (том 1 л.д. 51).
Между тем, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М.Р.М-И.. показал, что с 2008 по 2019 годы работал заместителем главы администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения. С похозяйственными книгами работает специалист администрации сельского поселения Х.Р.Л. Земельный участок, предоставленный Ч.Л.С. не входит ни в зону «Лесхоза», ни в зону «ППС», он расположен при въезде в село Ачхой-Мартан. В 2019 года М.Р.М-И. просил Ч.Л.С. огородить принадлежащий ей земельный участок, после чего вокруг спорного земельного участка было построено ограждение. О том, что спорный земельный участок принадлежал ФИО30 он не слышал (том 1 л.д. 119-оборот, 120-121).
Допрошенный в том же судебном заседании в качестве свидетеля ФИО24 показал, что работал в администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве специалиста по земельным вопросам. Земельный участок, предоставленный ФИО3, не относится к зоне «ППС», он расположен вдоль дороги Ачхой-Мартан – Катар-Юрт, а зона «ППС» находится дальше (том 1 л.д. 121-оборот, 122-123).
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Х.С.И. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исполнял обязанности главы администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, точное время он не помнит, братьям У.Р. и Р. было выделено два земельных участка в зоне «ППС» площадью по 10 соток, а предоставленный в 1991 году Ч.Л.С. земельный участок находится на окраине села Ачхой-Мартан в сторону села Катар-Юрт (том 2 л.д. 10-12).
Допрошенный в том же судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля А.С.З. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал управделами Ачхой-Мартановского сельского поселения и заместителем префекта Ачхой-Мартановского района. Земельный участок, представленный Ч.Л.С. еще до распада СССР, отношения к зоне «ППС» не имеет, он расположен с левой стороны автодороги, идущей в село Катар-Юрт. (том 2 л.д. 13-15).
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М.Г.А. показал, что он официально в администрации не работал, о распоряжении о выделении земельного участка У.Р. он понятия не имеет, подпись в распоряжении не его (том 2 л.д. 70).
Допрошенная в том же судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Х.Р.Л. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения и вносила записи в похозяйственные книги. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в администрации сельского поселения она не работала, была уволена, а ДД.ММ.ГГГГ году снова вышла на работу. Записи о наличии права У.Р.А. и У.Р.А. учинены ею в одно и тоже время, эти записи сделаны ошибочно. Она помнит точно, что запись на странице 85-86 в похозяйственной книге № начатой ДД.ММ.ГГГГ в графе дополнительные сведения о том, что имеется участок 0,10 га в зоне ППС у У.Р.А. учинена гораздо позже, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, а не в ДД.ММ.ГГГГ по закону не положено позже вносить какие-либо записи и исправления (том 2 л.д. 71-оборот, 72-73, 73-оборот).
У.С.Р. оспаривает право Ч.Л.С. на земельный участок 0,10 га в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги Ачхой-Мартан – Катар-Юрт и дороги на бригаду, которому в последующем присвоен адрес: Чеченская Республика, село Ачхой-Мартан, <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о праве постоянного (бессрочного) пользования своего отца У.Р.А. на земельный участок площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> о чем в похозяйственной книге № лицевой счет №, начатой в январе ДД.ММ.ГГГГ года администрацией села Ачхой-Мартан сделана запись ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 207).
Из содержания архивной справки администрации Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве администрации муниципального района, в архивном фонде администрации села Ачхой-Мартан, в похозяйственной книге за период ДД.ММ.ГГГГ годы значится У.Р. б/о – глава семьи, адрес хозяйства: <адрес>, по данному адресу за ним указан земельный участок 0,10 га, также в графе дополнительные сведения имеется запись, что за ним значится земельный участок 0,10 га в зоне ППС. (том 1 л.д. 50).
Таким образом, У.Р.А. и У.С.Р. претендуют на предоставленный Ч.Л.С. решением Исполнительного комитета Ачхой-Мартановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №«а» земельный участок в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги Ачхой-Мартан – Катар-Юрт и дороги на бригаду, которому в последующем присвоен адрес: Чеченская Республика, село Ачхой-Мартан, <адрес> на основании порочных записей в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ годы о праве У.Р,А. и У.Р.А. на земельные участки по адресу: село ФИО194 в зоне ППС, произведенных ошибочно специалистом администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения Х.Р.Л.
При этом, соответствующих требованиям закона доказательства, когда, каким органом предоставлен земельный участок ФИО1 А. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также то, что такое предоставление земельного участка было осуществлено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, материалы дела не содержат и сторонами суду апелляционной инстанции не представлено.
Более того, из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок в районе центрального тока совхоза «Лермонтовский» вдоль дороги «ФИО4 – Катар-Юрт» и дороги на бригаду, предоставленный ФИО3 решением Исполкома районного совета народных депутатов Ачхой-Мартановского района Чечено-Ингушской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №а», которому в последующем присвоен адрес: село Ачхой-Мартан, <адрес> и зона «ППС» села Ачхой-Мартан находятся в разных частях данного населенного пункта, что подтверждается как свидетельскими показаниями, в том числе прежних и действующих работников администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения, так и представленной в материалы настоящего гражданского дела распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рп с приложением выкопировки карты населенного пункта.
При этом, согласно заключению судебной экспертизы Автономной некоммерческой организации «Судебно-экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № фактическое расположение земельного участка Ч.Л.С. по имеющимся в материалах дела правоустанавливающим документам отражено на рисунке 3, а определить фактическое расположение земельного участка У.Р.А. по имеющимся в материалах дела правоустанавливающим документам не представляется возможным (том 2 л.д. 155-184).
Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 6 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-462/2023 отказано в удовлетворении исковых требований У.С.Р. к Ч.Л.С.. об установлении факта принадлежности ее отцу У.Р.А. умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка площадью 1 000 квадратных метров, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, село Ачхой-Мартан, <адрес> восстановлении срока принятия наследства, включении земельного участка в состав наследства, признании за ней права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, аннулировании записи о регистрации права собственности Ч.Л.С. на указанный земельный участок с кадастровым номером № возложении на ответчика обязанности не чинить препятствия в пользовании земельным участком и обязании демонтировать забор, установленный по периметру земельного участка.
В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-462/2023 по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики установлено, что У.Р.А. не являлся собственником спорного земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, на основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом установленных по делу обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дав надлежащую правовую оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела и дополнительно представленными сторонами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ч.Л.С. в части признания право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>, и признания недействительной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о праве постоянного (бессрочного) пользования У.Р.А. на этот земельный участок, отказав в удовлетворении встречных исковых требований У.Р.А. и У.С.Р.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ч.Л.С. в части аннулирования записи в похозяйственной книге № начатой ДД.ММ.ГГГГ годах, на странице 88 в абзаце «дополнительные сведения» запись о наличии у У.Р.А. земельного участка площадью 0,10 га в зоне ППС, поскольку этой записью права Ч.Л.С. на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес> не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года по гражданскому делу № 2-28/2023 отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Ч.Л.С. к У.Р.А. и администрации Ачхой-Мартановского сельского поселения удовлетворить в признания права собственности на земельный участок и признания недействительной выписки из похозяйственной книги.
Признать право собственности Ч.Л.С. на земельный участок площадью 1 000 квадратных метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о праве постоянного (бессрочного) пользования У.Р.А. на земельный участок общей площадью 1 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, село Ачхой-Мартан, <адрес>
В удовлетворении исковых требований Ч.Л.С. в части аннулирования в похозяйственной книге № начатой <данные изъяты> годах, на странице 88 в абзаце «дополнительные сведения» запись о наличии у У.Р.А. земельного участка площадью 0,10 га в зоне ППС отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований У.Р.А. и У.С.Р. к Ч.Л.С. отказать полностью.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2024 года.
Председательствующий:
Судьи: