К делу № 2-331/2024 (2-6121/2023;)
УИД: 61RS0022-01-2023-007370-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2024 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С.,
при участии:
представителя истца - Гасановой Ю.Ю.
представитель ответчика Администрации гор. Таганрога - Клевченя М.В.
представитель ответчика МКУ «Альтернатива» - Ковальчук Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кумейко В.А., Воробьев В.В. к Администрации <адрес>, МКУ"Альтернатива" о признании права пользования жилым домом и обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Таганрога, МКУ «Альтернатива» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указали, что <дата>, Комарова В.В., Таганрогским Комбайновым Заводом выдана вселительная записка № серия 96, на жилое помещение площадью 8 кв.м, по <адрес>, дающая право на занятие жилого помещения по указанному адресу.
На основании разрешения Администрации города Таганрога № пр19 от <дата> жилое помещение было передано Воробьева Л.И., которая приходится родной бабушкой по папиной линии, истца по настоящему делу - Воробьев В.В.. В качестве члена семьи нанимателя был вселен Воробьев В.Н. (сын), однако <дата> Воробьев В.Н. выбыл на постоянное место жительства в <адрес>, что подтверждается копией паспорта.
В 2018 году Воробьева Л.И. заболела, ей был выставлен диагноз онкология поджелудочных протоков, а уже в 2019 году она не могла находиться в квартире одна и проживать самостоятельно, нуждалась в постоянном постороннем уходе, поэтому истцы переехали на постоянное место жительство для того, чтобы осуществлять уход за ней. Таким образом, с согласия Воробьева Л.И. по ее волеизъявлению, истцы вселились в жилое помещение.
Истец по делу Кумейко В.А. <дата> обратилась в УПФР и оформилась по уход за нетрудоспособным гражданином, что подтверждается заявлением Воробьева Л.И. в УПФР от <дата>.
Проживая совместно с Воробьева Л.И., у истцов с Воробьева Л.И. был общий семейный бюджет и соответственно вели совместно общее хозяйство.
<дата> истцы совместно с Воробьева Л.И. обратились в Администрацию <адрес>, с заявлениями о регистрации истцов по месту жительства совместно с нанимателем жилого помещения по <адрес> городе Таганроге.
<дата> Администрация <адрес> решением комиссии отказала нам в регистрации по месту жительства на основании ст 69 ЖК РФ. по основаниям, что истцы, не являются членами семьи нанимателя.
<дата> Воробьева Л.И. умерла. После ее смерти истца так и остались постоянно проживать в жилом помещении, приняли на себя обязательства Воробьева Л.И. по оплате найма жилого помещения и коммунальных платежей. В связи с чем, просили суд признать истцов, Воробьев В.В. и Кумейко В.А. членами семьи Воробьева Л.И., нанимателя жилого помещения 20 по <адрес>.
Признать за истцами Воробьев В.В. и Кумейко В.А., право постоянного пользования жилым помещением, площадью 8 кв.м расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать МКУ «Альтернатива» заключить с истцом Воробьев В.В. в лице законного представителя Кумейко В.А. (мама) договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, состоящего из 1 жилой комнаты, площадью 8 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. с указанием в качестве члена семьи нанимателя мать Кумейко В.А..
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом г. Таганрога.
В судебном заседании представитель истца Гасанова Ю.Ю., действующая на основании доверенности №№ от 16.03.2021г. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации г. Таганрога Клевченя М.В., действующая на основании доверенности №-исх/631 от <дата>, в судебном заседании оставила вопрос о разрешении спора на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Альтернатива» - Ковальчук Л.Д., действующий на основании доверенности от <дата> не возражал против удовлетворения исковых требований.
Допрошенная в судебном заседании свидетель суду пояснила, что являлась соседкой Воробьева Л.И., в 2019 г. ей стало плохо, она мало выходила, к ней переехали Кумейко В.А., Воробьев В.В., ухаживали за ней, помогали передвигаться по коридору. В конце 2020г. она фактически не выходила в коридор, истица ухаживала. Потом узнала, что Воробьева Л.И. умерла, а истцы продолжили проживать в данной квартире.
В судебное заседание истцы не явились, извещены судом надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание третье лицо КУИ <адрес> не явились, извещены судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию «Город Таганрог», право которых зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно материалам дела, указанная квартира предоставлена Комарова В.В. на основании вселительной записки № серия 96 от <дата> (л.д. 9).
На основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>, нанимателем квартиры стала Воробьева Л.И. (л.д. 15-16).
Согласно свидетельству о смерти Воробьева Л.И. умерла <дата>.
В силу ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.
Из разъяснений, данных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, в связи с тем, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьёй 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Следовательно, Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает требования о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения совершеннолетними членами семьи нанимателя или с их письменного согласия.
В статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Подписание договора социального найма жилого помещения одним нанимателем не может рассматриваться как нарушение прав членов его семьи самостоятельно осуществлять свои жилищные права и нести имущественную ответственность, поскольку члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с частями 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
На основании разрешения Администрации города Таганрога № пр19 от <дата> жилое помещение было передано Воробьева Л.И., которая приходится родной бабушкой по папиной линии, истца по настоящему делу - Воробьев В.В.. В качестве члена семьи нанимателя был вселен Воробьев В.Н. (сын), однако <дата> Воробьев В.Н. выбыл на постоянное место жительства в <адрес>, что подтверждается копией паспорта.
Из материалов дела следует, что в 2018 году Воробьева Л.И. заболела, ей был выставлен диагноз онкология поджелудочных протоков, а уже в 2019 году она не могла находиться в квартире одна и проживать самостоятельно, нуждалась в постоянном постороннем уходе, в связи с чем истцы Кумейко В.А. и Воробьев В.В. переехали на постоянное место жительство для того, чтобы осуществлять уход за ней.
Таким образом, с согласия Воробьева Л.И. по ее волеизъявлению, истцы, которые являются Воробьева Л.И. внуком и невесткой вселились в жилое помещение в качестве членов своей семьи.
Воробьев В.В. является внуком Воробьева Л.И., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 10 и л.д. 19).
Кумейко В.А. является невесткой для Воробьева Л.И., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 19).
Истцами представлены документы в подтверждение оплаты жилищно-коммунальных платежей, включая платежи за найм помещения, которые зачисляются на счет МКУ «Альтернатива» до настоящего времени, что не оспаривается ответчиками.
Из приложенных квитанций об оплате ЖКХ, а также квитанций об оплате найма жилого помещения следует, что лицевой счет на помещение по адресу: <адрес>, открыт на имя Воробьева Л.И.
Указанные факты не оспариваются ответчиками.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма не свидетельствует о том, что у истца не возникло право пользования жилым помещением.
Судом установлено, что в настоящее время истцы фактически являются нанимателем жилого помещения № по адресу: <адрес>, постоянно проживают в квартире, добросовестно пользуется указанным жилым помещением, содержат помещение в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные платежи и начисленные оплаты за найм жилого помещения, в связи с чем, препятствий для заключения договора социального найма на квартиру, № по адресу: <адрес>, ул. транспортная, 67, не имеется.
Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиками не представлено.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
С учетом того, что истцы были добровольны вселены в указанное помещение Воробьева Л.И., которые приходятся ей внуком и невесткой, суд полагает, что они были вселены в качестве членов своей семьи.
Суд учитывает давность владения истцами жилым помещением, выполнение обязанностей как нанимателей по договору социального найма, отсутствие иной возможности для заключения социального найма, приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением на законных основаниях, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку полномочия по заключению договора социального найма возложена на МКУ «Альтернатива», требования к Администрации <адрес> подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кумейко В.А., Воробьев В.В. к Администрации г. Таганрога, МКУ"Альтернатива" о признании права пользования жилым домом и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать Воробьев В.В. и Кумейко В.А. членами семьи Воробьева Л.И., нанимателя жилого помещения № по <адрес>.
Признать за Воробьев В.В. и Кумейко В.А. право постоянного пользования жилым помещением, площадью 8 кв.м расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать МКУ «Альтернатива» заключить с истцом Воробьев В.В. в лице законного представителя Кумейко В.А. (мама) договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, состоящего из 1 жилой комнаты, площадью 8 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. с указанием в качестве члена семьи нанимателя мать Кумейко В.А..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Гриценко Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2024 года.