Решение от 25.10.2021 по делу № 33-3640/2021 от 20.09.2021

Дело № 33-3640/2021

Судья Анохина Г.А. (№ 9-460/2021)

УИД 68RS0001-01-2021-003446-19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 октября 2021 года г. Тамбов

Суд апелляционной инстанции Тамбовского областного суда в составе судьи Юдиной И.С., при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Одина Василия Владимировича на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 июня 2021 года.

установил:

Один В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России о возмещении компенсации за принесенный вред здоровью.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 01 июня 2021 г. заявление было оставлено без движения как не соответствующее требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно в связи с тем, что не представлены доказательства, подтверждающие направление (вручение) ответчику и третьим лицам искового заявления с приложениями.

Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 16 июня 2021 г.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова 17 июня 2021 г. срок для устранения недостатков продлен до 28 июня 2021 г.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 июня 2021 г. исковое заявление возвращено Одину В.В. на основании ст. 136 ГПК РФ ввиду того, что истцом в установленный срок не были исправлены недостатки, изложенные в определении об оставлении заявления без движения.

В частной жалобе Один В.В. просит определение отменить.

В силу положений статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи от 28 июня 2021 г. подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Оставляя без движения, а затем и возвращая поданное Одиным В.В. исковое заявление, судья исходил из требований, установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.Однако согласиться с этим не представляется возможным, поскольку неправильное определение вида судопроизводства без установления характера спорных правоотношений привело к неправильным выводам судьи на стадии принятия заявления к производству.

Так, не была учтена позиция Конституционного Суда Российской Федерации, который в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24.11.2005 г. № 508-О, от 19.06.2007 г. № 389-О-О и от 15.04.2008 г. № 314-О-О).

Правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организаций, не согласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

Именно на стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.

Исходя из заявленных Одиным В.В. требований, поданное им исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, следовательно, оно должно соответствовать требованием предусмотрены статьи 220 с учетом особенностей статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, для правильного разрешения вопроса о принятии административного искового заявления подлежит отмене как определение об оставлении без движения искового заявления, так определение о его возвращении, которые не отвечают требованиям закона.

Материал подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления, а также для разрешения ходатайства Одина В.В. об уменьшении подлежащей оплате государственной пошлины при обращении суд или о предоставлении отсрочки.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░-68 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: