Решение по делу № 2а-87/2020 от 19.02.2020

Дело № 2а-87/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка                         18 мая 2020 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

с участием

административного истца Гусейнова А.А.,

при секретаре Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Гусейнова А.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области об оспаривании действий налогового органа, исключении из лицевого счета налогоплательщика сведений о начислении недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу,

установил:

Гусейнов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 3 по Орловской области) об оспаривании действий налогового органа, исключении из лицевого счета налогоплательщика сведений о начислении недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он купил транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. регистрационный знак №. Данный автомобиль был приобретен на кредитные денежные средства, до полного погашения кредита находился в залоге у банка. Кредитная задолженность была взыскана с Гусейнова А.А. в судебном порядке с обращением взыскания на автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области в порядке мер по обеспечению иска был наложен арест на автомобиль с запретом совершения регистрационных действий. Впоследствии в ходе исполнительного производства автомобиль был реализован судебным приставом-исполнителем на торгах. Однако покупатель на протяжении нескольких лет не зарегистрировал свое право собственности. Титульным собственником автомобиля является Гусейнов А.А. Налоговый орган до настоящего времени начисляет Гусейнову А.А. транспортный налог и пени, ему начислен транспортный налог в сумме 69 111,38 руб. и пени в сумме 12 648,80 руб. Просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Орловской области по начислению ему транспортного налога на автомобиль в размере 69 111, 38 руб. и пени в размере 12 648,80 руб., обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области исключить из его лицевого счета сведения о наличии недоимки и пени по транспортному налогу в отношении автомобиля с момента наложения ареста на автомобиль.

     В судебном заседании административный истец Гусейнов А.А. уточнил заявленные требования, просил обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области исключить из его лицевого счета сведения о наличии недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу в отношении автомобиля <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. регистрационный знак № с момента наложения ареста на автомобиль, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

    Представитель административного ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Представитель заинтересованного лица – УФССП России по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо- судебный пристав-исполнитель Покровского и Свердловского ОСП УФССП России по Орловской области Потапова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Суд вправе на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава ОСП по Покровскому и Свердловскому районам УФССП России по Орловской области П. на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мещанским районным судом по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскать кредитную задолженность по кредитному договору в размере 405 685,23 руб., госпошлина – 7 256,85 руб. Обратить взыскание на предмет залога – транспортное средство марки автомобиль <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащий Гусейнову А.А. на праве собственности, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену указанной автомашины в сумме 651 000 руб., в пользу взыскателя: ОАО «Росгосстрах Банк».

Согласно акту судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на указанное автотранспортное средство наложен арест, включающий в себя запрет распоряжаться имуществом, транспортное средство было изъято.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество неоднократно передавалось на торги, которые были признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя взыскателю (ПАО «Росгосстрах Банк») поступило предложение об оставлении за взыскателем нереализованного заложенного имущества, и ПАО «Росгосстрах Банк» дало согласие о принятии залогового имущества на баланс банка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста с автотранспортного средства, о передаче взыскателю ОАО «Росгосстрах Банк» не реализованного в принудительном порядке автотранспортного средства, составлен акт о передаче нереализованного имущества - автотранспортного средства взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю ОАО «Росгосстрах Банк».

Данное постановление было направлено Гусейнову А.А. ДД.ММ.ГГГГ, им не получено.

Судом установлено, в случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Как усматривается из материалов дела, арестованное имущество – автотранспортное средство Гусейнова А.А. судебным приставом-исполнителем реализовано не было и ДД.ММ.ГГГГ передано взыскателю - ОАО «Росгосстрах Банк», исполнительное производство окончено.

Данные о том, что автотранспортное средство выбыло из владения Гусейнова А.А., было передано на баланс банка, в налоговый орган не передавались.

Согласно справке ГИБДД, транспортное средство <данные изъяты> гос.номер №, принадлежащий Гусейнову А.А., снято с учета в связи с продажей другому лицу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Гусейновым А.А. числится общая задолженность в сумме 88 254,12 рублей, в том числе по налогам 74 282,38 рублей.

Поскольку вышеназванное транспортное средство, ранее принадлежавшее административному истцу, было передано на баланс банка и реализовано, исполнительное производство в отношении Гусейнова А.А. окончено, Гусейнов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства не является, то транспортный налог, начиная с декабря 2018 г., начислению с Гусейнова А.А.не подлежит.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования Гусейнова А.А. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Гусейнова А.А. удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области исключить из лицевого счета налогоплательщика Гусейнова А.А. сведения о наличии недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. регистрационный знак №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.

В остальной части административных исковых требований Гусейнову А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, подачей через Свердловский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Воловикова