Решение по делу № 5-465/2021 от 02.08.2021

Дело № 5-465/2021

УИД 21RS0022-01-2021-001754-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2021 года                                                                 г. Новочебоксарск

    Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Баландина Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Баландина Эдуарда Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, проживающего по месту пребывания без регистрации по адресу <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ гражданин иностранного государства - <адрес> Баландин Э.А. въехал на территорию Российской Федерации с частной целью в порядке, не требующим получение визы и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Баландин Э.А. на территории Российской Федерации находится незаконно, от выезда из РФ уклоняется, документов на право законного пребывания (проживания) в России не имеет.                                                                                    

Указанные действия Баландина Э.А. являются нарушением требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Баландин Э.А. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, суду сообщил, что собрал документы для подачи заявления, но не успел подать, так как работал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимися в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Баландина Э.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждена: письменными объяснениями Баландина Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных миграционной службы; протоколом об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Баландина Э.А.

Все указанные доказательства относимы, допустимы и их достоверность у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, виновные действия Баландина Э.А. квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении Баландину Э.А. административного наказания, суд учитывает требования главы 4 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Баландина Э.А. судья признает его раскаяние в совершенном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баландина Э.А. не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении Баландину Э.А. основного административного наказания, предусмотренного санкцией статьи совершенного административного правонарушения - в виде административного штрафа.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве дополнительного административного наказания предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что у Баландина Э.А. имеется несовершеннолетняя дочь - Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает в <адрес>.

Принимая во внимание изложенное и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в судебных постановлениях, судья приходит к выводу о возможности не назначения Баландину Э.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Баландина Эдуарда Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, расчетный счет 40102810945370000084 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18891219990003644262.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                   А.В. Петрова