Решение по делу № 2-3823/2022 от 08.07.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Уваровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3823/22 по иску Пановой-Разумовской Элоны Анатольевны к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 16.07.2018 г. ею к ответчику было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. Рассмотрев представленные истцом документы, ответчик отказал Пановой-Разумовской Э.А. в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 02.07.1985г. по 01.07.1986г., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с июля 1985 по сентябрь 1985 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). В качестве обоснования отказа указал следующее: периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162 (далее-Инструкция). Истец является получателем страховой пенсии по старости с 15.08.2018 года. 10.01.2022 г. истец подала в адрес ответчика заявление о перерасчете страховой пенсии по старости. Рассмотрев представленные истцом документы, ответчик принял решение не принимать к рассмотрению для перерасчета страховой пенсии по старости дубликат трудовой книжки серии ТК-VI №..., поскольку дубликат трудовой книжки заведен с нарушениями инструкции по заполнению трудовых книжек.

С решениями ответчика истец не согласна, просит суд, с учетом уточнений, признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 16.10.2018 года и 14.01.2022 года. Включить в страховой стаж периоды работы с 07.07.1986 г. по 05.10.1987 г. - УПТК треста «Волгосантехмонтаж» - по трудовой книжке АТ - III №..., с 02.12.1991 г. по 01.04.1992 г. - ТОО «Инвосфера», с 01.04.1992 г. по 15.05.1992 г. - ТК ПО «НИКА», с 01.11.1994 г по 10.06.1997 г. - ТК ПО «НИКА». Обязать ответчика произвести полный перерасчет трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом всех индексаций с момента назначения пенсии. Обязать ответчика выплатить Истцу недополученную пенсию за весь период, начиная с даты назначения пенсии. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100.000 рублей.

В судебном заседании представители истца Петрова О.В. и Заложных М.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес ФИО11, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от 16.10.2018 г. истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 02.07.1985 по 01.07.1986, с 07.07.1986 по 05.10.1987, с 01.12.1991 по 01.04.1992, с 01.04.1992 по 10.06.1997, в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с июля 1985 по сентябрь 1985 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162 (далее-Инструкция).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара № 6456/22 35 от 14.01.2022 г. истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку к рассмотрению ответчиком не были приняты представленные истцом документы, а именно дубликат трудовой книжки серии ТК-VI №..., поскольку дубликат трудовой книжки заведен с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек.

С указанным решением не согласился истец, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксирований выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №...н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждение Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работ принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки о заработке, представленные заявителем, должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н (далее — Правила № 884н).

Под обоснованностью выдачи документов о заработке застрахованного лица понимается правомерность выдачи названных документов, а под достоверностью сведений - точное соответствие содержащихся в них сведений, сведениям, содержащимся в документах первичного бухгалтерского учета, которые находятся в распоряжении организации, выдавшей справку о заработке, архивную справку, архивную выписку, копии лицевых счетов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленным материалам дела, первоначально личные данные истца, а именно фамилия имя отчество значились как «ФИО1», указанное подтверждается свидетельством о рождении истца № I-EP №... от дата (повторное).

В последствии в связи с вступлением в брак истцом, произошла смена фамилии «ФИО1» на «ФИО4», указанное следует из справки о заключении брака №..., выданной 19.02.2016 года, из которой видно, что в архиве отдела ЗАГадрес г.о. Самара Управления ЗАГС Самарской области имеется запись акта о заключении брака №... от дата ФИО2 и ФИО3.

Согласно свидетельства о перемене имени от дата I-EP №... «ФИО4» переменила фамилию имя и отчество на «ФИО5».

Согласно свидетельства о перемене имени от дата I-EP №... «ФИО5» переменила фамилию имя и отчество на «ФИО6».

Как следует из трудовой книжки серии AТ-III №... на имя Пановой-Разумовской (ФИО3, ФИО4) Элеоноры Анатольевны, дата года рождения, имеются следующие записи:

07.07.1986 г. истец принята на работу в УПТК треста «Волгосантехмонтаж» диспетчером смены, 05.10.1987 г. уволена в порядке перевода в Куйбышевский областной агропромышленный комитет на основании приказа № 217 от 01.10.1987 (письмо Агропромышленного комитета от 08.10.1987 г. № 37). Далее следует запись «старший инструктор по кадрам» стоит подпись лица, производившего запись, оттиск печати (слабочитаем).

02.12.1991 г. истец принята на работу в ТОО «Инвосфера» на должность инструктора-методиста на основании приказа № 12 от 02.12.1991 г., 01.04.1992 г. уволена на основании приказа № 5 от 01.04.1992. Стоит печать организации, отсутствует должность ответственного лица, заверившего запись об увольнении.

15.05.1992 г. на основании приказа № 2 от 15.05.1992 г. переведена на должность преподавателя народной медицины в ТКПО «НИКА»,запись о переводе не заверена печатью организации.

01.11.1994 г. на основании приказа № 3 л/с от 01.11.1994 назначена на должность генерального директора ТОО «ТК» ПО «НИКА», 10.06.1997 г. на основании приказа № 7 л/с от 10.06.1997 г. уволена в порядке перевода в РООИ Благотворительная миссия, запись об увольнении не заверена печатью организации.

Согласно представленной в материалы дела копии приказа РСФСР Агропромышленный комитет Куйбышевской области от 08.10.1987 года №... л/с постановлено принять ФИО4 на должность секретаря-машинистки отдела по делам комитета и контроля с канцелярией и машбюро с окладом 120 рублей в месяц согласно штатному расписанию в порядке перевода с ранее занимаемой должности УПТК Треста «Волгосантехмонтаж» с дата

Как следует из копии приказа по личному составу от 31.08.1987 года № 334-к Минмонтажспецстрой СССР Управления производственно-технологической комплектации треста «Волгосантехмонтаж» постановлено в связи с окончанием срока договора считать уволенной с 31.08.1987 года ФИО4 – продавца.

Ответчиком не засчитаны вышеуказанные периоды в страховой стаж истца, поскольку имеются неточности при заполнении трудовой книжки, допущенные ответственными лицами кадровых подразделений предприятий.

Суд не может согласиться с указанным выводом, поскольку введение трудовых книжек относится к компетенции работодателя и допущенные при ее оформлении неточности в части отсутствия ссылки на должностное положения лица, производившего ту или иную запись в трудовой книжке, не читаемая гербовая печать, не могут являться основанием для исключения спорных периодов работы.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж истца.

Требование Пановой-Разумовской Э.А. в соответствии с которым истец просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента назначении пенсии подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом того, что пенсия подлежала назначению с учетом стажа в спорные периоды, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии подлежит произвести с даты ее назначения, то есть с 15.08.2018 г.

Суд не находит правовых оснований для признания постановленных Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах решений от 16.10.2018 г., от 14.01.2022 г. незаконными, поскольку при их принятии ответчик руководствовался нормами действующего законодательства в совокупности с представленными в материалы пенсионного дела документами.

Суд полагает заявленное истцом требование, согласно которого истец просит обязать ответчика выплатить недополученную пенсию за весь период, начиная с даты назначения пенсии преждевременным, поскольку в настоящее время нарушение прав истца в указанной части отсутствует.

Требование истца о взыскании в его пользу компенсации причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей подлежит отклонению ввиду следующего.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда, и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Из пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истцу компенсации морального вреда, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пановой-Разумовской Элоны Анатольевны к ГУ
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области
о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета размера
пенсии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области
включить в страховой стаж Пановой-Разумовской Элоны Анатольевны
следующие периоды работы: с 07.07.1986 г. по 05.10.1987 г. - в УПТК треста
«Волгосантехмонтаж» в должностях диспетчера, старшего диспетчера, с
02.12.1991 г. по 01.04.1992 г. - в ТОО «Инвосфера» в должности инструктора-
методиста, с 01.04.1992 г. по 15.05.1992 г. в ТК ПО «Ника» в должности
инструктора-методиста, с 01.11.1994 г. по 10.06.1997 г. в ТК ПО «Ника» в
должности ген.директора.    

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области
произвести перерасчет размера пенсии Пановой-Разумовской Элоны
Анатольевны с учетом включения указанных периодов работы в страховой
стаж истца, с 15.08.2018 г.    

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Решение в мотивированном виде изготовлено 10.10.2022 г.

Судья              Е.О. Родивилова