Решение по делу № 12-33/2024 от 22.07.2024

Дело № 12-33/2024

УИД 21MS0037-01-2024-002746-53

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 августа 2024 года                                                                                   с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Толстова Л.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– Иванова П.В., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Эдуарда Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>

поступившее по жалобе Иванова Э.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 27 июня 2024 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 27 июня 2024 года Иванов Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Иванов Э.Н. признан виновным в том, что он 16 апреля 2024 года в 11 часов 10 минут около д.20 на ул. Коммунистическая г. Новочебоксарск Чувашской Республики, управляя транспортным средством марки Лада Ларгус с г.р.з. К 284 HE 21, в зоне действия дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на нерегулируемом пешеходном переходе выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон впереди движущегося транспортного средства, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – «Правила» или «ПДД РФ»).

Не согласившись с данным постановлением, Иванов Э.Н. подал жалобу, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что изменения внесены в протокол об административном правонарушении с процессуальными нарушениями и данные обстоятельства, а также иные представленные Ивановым Э.Н. доказательства не приняты во внимание при назначении административного наказания мировым судьей.

В ходе рассмотрения дела защитник Иванов П.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, повторно приведя их в ходе судебного заседания, дополнительно пояснили, что нарушения допущенные при внесении исправлении в протокол об административном правонарушении свидетельствуют о его недействительности и являются основанием для отмены принятого судебного акта, также в оспариваемом постановлении отсутствуют выводу суда с указанием мотивов отклонения представленных возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, прихожу к следующему.

    Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями) обгон запрещен на пешеходных переходах.

Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ административную ответственность влечет выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением выезда для объезда препятствия.

    Частью 5 ст.12.15 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Факт выезда Ивановым Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут около <адрес> Чувашской Республики, управляя транспортным средством марки Лада Ларгус с г.р.з. К 284 HE 21, в зоне действия дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на нерегулируемом пешеходном переходе на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершение обгона впереди движущегося транспортного средства, подтверждается схемой места совершения административного правонарушения от 16 апреля 2024 года, протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 204 года г. и приложенной к нему видеозаписью допущенного нарушения, просмотренной в ходе рассмотрения жалобы. При составлении протокола об административном правонарушении, а также ознакомлении со схемой нарушения Иванов Э.Н. 16 апреля 2024 года заявил, что спешил на работу (л.д. 3, 5, 14).

Из федеральной базы данных ГИБДД «Адмпрактика» и копии постановления врио командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Афанасьева В.Г. от 19 мая 2023 года № 18810321230310012024 следует, что Иванов Э.Н. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей за выезд при управлении автомобилем 17 мая 2023 года в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения. Указанное постановление в отношении Иванова Э.Н. было вынесено в порядке ч.1 ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ как собственника автомобиля Лада Ларгус с г.р.з. К 284 HE 21, в виду того, что нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото, видеозаписи. (л.д. 6,7).

Из сведений, содержащихся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, видно, что Ивановым Э.Н. назначенный ему постановлением врио командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Афанасьева В.Г. от 19 мая 2023 года № 18810321230310012024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, административный штраф в размере 5000 рублей был уплачен в размере 2500 рублей по вступлении постановления в законную силу 14 июня 2023 года( л.д.6).

Таким образом, по состоянию на 16 апреля 2024 года Иванов Э.Н. являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выехав 16 апреля 2024 года около 11 часов 10 минут около д.20 на ул. Коммунистическая г. Новочебоксарск Чувашской Республики, управляя транспортным средством марки Лада Ларгус с г.р.з. К 284 HE 21, в зоне действия дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на нерегулируемом пешеходном переходе на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершив маневр обгона впереди движущегося транспортного средства, он допустил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства не оспаривались в ходке рассмотрения жалобы защитником лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности – Иванова П.В.

При этом, несогласие заявителя с принятым актом сводится к тому, что были нарушены процессуальные нормы, как при возбуждении дела об административном правонарушении, в частности, при внесении изменений в протокол об административном правонарушении, так и при вынесении оспариваемого постановления, в виду не указания в нем выводов мирового судьи об оценке доводов Иванова Э.Н. и его защитника Иванова П.В. о нарушении прав Иванова Э.Н. при внесении исправлений в протокол об административном правонарушении.

Рассматривая данные доводы жалобы, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что деяния, совершенные Ивановым Э.Н. при наличии постановления от 19.05.2023г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. При этом, в протоколе цифра «5» имеет признаки исправлений с цифры «4», в силу чего определением мирового судьи судебного участка №1 г. Новочебоксарска от 27 апреля 2024 года данный протокол возращен в отдел Госавтоинспекции ОМВД России по г. Новочебоксарск.

Также, в протоколе от 16.04.2024г. имеется надпись «Исправленному верить ст.12.15 ч.5 КоАП РФ» подпись ИДПС, ознакомлен» подпись, которые не расшифрованы.

Кроме того, в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеется запись «Не согласен. Протокол с исправлением доставлен мне на дом 08.05.2024г., спустя время после совершения мной адм. правонарушения» имеется подпись лица.

В силу изложенных обстоятельств и руководствуясь приведенными нормами права, прихожу к выводу, что при внесении изменений в протокол об административном правонарушении, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, была предоставлена возможность дать объяснения, вручен протокол с изменениями, к тому же лицу было доподлинно известно, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, что свидетельствуют об отсутствии нарушений процессуальных норм при составлении и и внесении исправлений в протокол об административном правонарушении.

В силу чего, доводы жалобы о том, что при принятии оспариваемого постановления, мировой судья не дал оценку и не привел мотивов, по которым отклонил представленные Ивановым Э.Н. возражения относительно данных обстоятельств, не могут являться нарушением процессуальных норм при постановлении оспариваемого постановления.

Таким образом, прихожу к выводу, что Иванов Э.Н. мировым судьей к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, а именно за повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, привлечен законно и обоснованно.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Иванова Э.Н. и рассмотрении дела не допущено.

    Иванов Э.Н. с изменениями, внесенными в части указания части «5» вместо части 4» статьи 12.15 КоАП РФ был ознакомлен, дал объяснения по этим обстоятельствам, подтвердив, что протокол доставлен на дом, о чем имеется в протоколе его подпись.

    Доводы, изложенные в ходатайстве Строительно-монтажной компании ООО «Элестр» от 22 апреля 2024 года № 1(л.д. 37) о том, что транспортное средство Ивановым Э.Н. используется для работы и является средством для заработка, его материальное и семейное положение какого-либо правового значения для квалификации содеянного Ивановым Э.Н. не имеют и, с учетом исследованных выше доказательств, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ.

Административное наказание Иванову Э.Н. в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год мировом судьей назначено с соблюдением требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Санкция указанной статьи кроме лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год иного административного наказания не предусматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27 июня 2024 года в отношении Иванова Эдуарда Николаевича оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванова Э.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения и может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст.30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                         Л.В.Толстова