Решение от 23.06.2015 по делу № 2-479/2015 от 21.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2015 года                                             г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего:       Хрипуновой О.В.,

при секретаре:       Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-479/2015 по иску Волкова А. В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.В. обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району) с заявление о признании права на досрочную пенсию, указав, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с *** При рассмотрении его заявления в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, засчитаны периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а всего 6 лет 0 месяцев 20 дней. Однако периоды работы с *** по *** не засчитаны, так как не подтверждены условия постоянной занятости в должности, предусмотренной Списком № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, списком № 2 утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; периоды с *** по *** не засчитаны, так как находился в отпуске без сохранения заработной платы. На основании решения от № от *** ему отказано в досрочной пенсии по старости из-за отсутствия прав. Он имеет страховой стаж 28 лет 5 месяцев 15 дней, возраст 55 лет. В трудовой книжке, подтверждающий его стаж имеется запись о его трудовой деятельности, включая и оспариваемые периоды его работы. Просит признать незаконным решение № от *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; установить факт его работы в ООО «Агропромэнерго» в должности газоэлектросварщика на условиях постоянной занятости с *** по ***; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы в должности газоэлектросварщика с *** по ***; обязать ответчика назначить пенсию с *** с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Волков А.В. настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что сотрудниками Пенсионного фонда специальный стаж за период с *** по *** в должности газоэлектросварщика на условиях постоянной работы в ООО «Агропромэнерго» не был включен из-за не представления документов подтверждающих условия занятости на данной работе.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по .... и .... Козырева О.Н., Шатулина В.Н. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие условия занятости на работе в должности газоэлектросварщика в период с *** по ***, согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ включается периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в льготный стаж отпусков без содержания настоящими Правилами не предусмотрено.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ, рудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующие работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении видов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и, к периодам работы до 01.01.1992, - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусматривает профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщик ручной сварки.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, поименованы газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации;

периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей; при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ);

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ - Управления ПФР в г. Камень-на-Оби и Каменском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу Волкову А.В, ответчиком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в Каменском Райсельхозэнерго, в связи с не подтверждением условия постоянной занятости (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из трудовой книжки истца, он работал в <данные изъяты>) с *** по *** в должности <данные изъяты>

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 года N 308/25-67 (пункт 1) дополнены разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно личной карточки Волкова А.В., в период с работы в «Агропромэнерго» (л.д. 41) был принят на должность «газоэл.сварщик» 4 разряда, *** присвоен 3 разряд. Из справки <данные изъяты> уточняющей особый характер работы, следует, что Волков А.В. работал в <данные изъяты> в режиме полной рабочей недели, постоянно, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно лицевым счетам, работа в указанном выше режиме осуществлялась им за вычетом следующих периодов: с *** по *** (обучение на курсах в УКК с отрывом); с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***, ***, с ***, по ***, ***, *** (отпуска без сохранения заработной платы); с *** по ***, с *** по ***, с *** по 30.06.1992, с *** по *** (работа в режиме неполной рабочей недели).

Таким образом, стаж работы истца в должности газоэлектросварщика за вычетом указанных выше периодов, составил 6 лет, 11 мес. 10 дней.

Действовавшим в спорный период (до введения в действие списка №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10), законодательством работа газосварщиком и электросварщиком подлежала включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии независимо от типа оборудования, на котором осуществлялся данный вид работы.

Поскольку Список N 2, утвержденный постановлением Совета М. С. от *** N 1173, действовал до ***, а в соответствии со ст. 4 ГК РФ закон обратной силы не имеет, соответственно для оценки права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда за период до *** подлежит подтверждению только факт его работы газоэлектросварщиком, а с *** кроме того также и полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку должность газоэлектросварщик (электрогазосварщик) предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совета М. С. от *** N 1173, действовавшим до ***, периоды работы с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** (с учетом того, что в период с *** по *** было отработано <данные изъяты> дней, с *** по *** - <данные изъяты> дней) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Земнухова Г.М. - пояснившая, что работала с истцом в <данные изъяты> она являлась сотрудником отдела кадров, занималась приемом на работу и увольнением, принимался он на должность электросварщика; и Суязов В.И. - являлвшийся в период работы Волкова В.А. начальником цеха <данные изъяты>, пояснивший, что Волков А.В. на предприятии по должности занимался сварочными работами в режиме полного рабочего времени, вне зависимости от сезона, подтвердили наличие в спорный период на балансе <данные изъяты> сварочных аппаратов ТДМ-401, ТДМ-500, и однофазного полуавтомата «Гевея», технические характеристики которых свидетельствуют о том, что данные аппараты предназначены для ручной сварки.

Электросварочные работы на автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратах, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции. Доказательств наличия на балансе предприятия иных автоматических сварочных аппаратов и их использования истцом ответчик не представил, равно как и доказательств, опровергающий содержание справки организации - работодателя истца, о полной занятости, за исключением перечисленных в лицевых счетах периодов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наименование профессии Волкова А.В. в трудовой книжке и личной карточке без краткой характеристики выполняемой им работы, не должно лишать истца права на назначение льготной пенсии, поскольку его вины в том, что в документах работодателя его профессия значится без указания характеристики работ, не имеется, и засчитывает в стаж истца также периоды с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** (с учетом того, что в период с *** по *** - <данные изъяты> дня, с *** по *** - <данные изъяты> дней).

Таким образом, учитывая подтвержденный решением УПФР в .... и .... № от *** специальный трудовой стаж - 6 лет 20 дней, и указанные выше периоды (6 лет 11 мес. 10 дней), специальный трудовой стаж истца составит 12 лет 30 дней, что влечет возникновение у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░-░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ *** № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ ***; ░ *** ░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ *** - ░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░-░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***.