Решение от 06.12.2021 по делу № 2-5094/2021 от 13.08.2021

25RS0001-01-2021-006803-44

Дело № 2-5094/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2021 года    г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

    в составе: председательствующего судьи    С. А. Юлбарисовой

    при секретаре    Д. М. Любецкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесихиной Марины Владимировны к администрации города Владивостока о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Колесихина М.В. обратилась в суд с иском к администрации города Владивостока, указав, что 01.06.2017 между ней и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения <адрес>, площадью 13,3 кв.м. Распоряжением администрации города Владивостока от 29.09.2017 № 720-р данное помещение признано непригодным для проживания. Постановлением администрации города Владивостока от 23.11.2015 № 10516 она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 29.07.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди взамен жилого помещения, пришедшего в аварийное состояние. Однако заявление администрацией города Владивостока было проигнорировано. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить во внеочередном порядке на состав семьи 2 (два) человека жилое помещение площадью не менее 13,3 кв.м. в границах населенного пункта г.Владивостока.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Правительство Приморского края и Фонд содействия реформированию ЖКХ, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.10.2021 (л.д. 30).

В судебное заседание не явились истец, представитель истца, третье лицо Колесихин А.Ю., представители Правительства Приморского края и Фонда содействия реформированию ЖКХ. В материалах дела имеются сведения об их надлежащем уведомлении, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца и третьих лиц.

Представитель администрации города Владивостока, действующая на основании доверенности – Ворошилова Т.П., в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. Дополнила, что удовлетворение исковых требований нарушает принцип баланса бюджетной системы и планового распределения финансирования расходной части. В списке граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма Колесихина М.В. значится под номером 36. В целях временного решения жилищного вопроса с истцом заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи 2 человека. При таких обстоятельствах требования истца о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителя администрации города Владивостока, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Судом установлено, что постановлением администрации города Владивостока от 09.12.2014 № 9862 Колесихина М.В. признана малоимущей (состав семьи – два человека: Колесихина М.В., Колесихин А.Ю.) в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением администрации города Владивостока от 23.11.2015 № 10516 Колесихина М.В. (состав семьи – два человека: Колесихина М.В., Колесихин А.Ю.) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 14).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г.Владивосток, <адрес>, предоставлено Колесихиной М.В. по договору социального найма от 01.06.2017 № 411 на состав семьи два человека.

Согласно пункту 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи нанимателя – Колесихин А.Ю. – сын (л.д. 8-9).

Распоряжением администрации города Владивостока от 29.09.2017 жилое помещение – квартира <адрес> в г.Владивостоке признана непригодной для проживания граждан.

Колесихина М.В. включена в список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в случаях, установленных действующим законодательством. В указанном списке значится под номером 36.

С целью временного решения жилищного вопроса с Колесихиной М.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 21.05.2014 № 26, расположенного по адресу: г.Владивосток, <адрес>. Жилое помещение предоставлено в связи с переселением из ветхого муниципального дома <адрес>.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Довод представителя администрации города Владивостока о поэтапности предоставления жилья взамен признанного непригодным, наличии очередности в списке граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, суд признаёт несостоятельным, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), учитывая, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Довод ответчика о том, что у истцов отсутствует право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку истцам предоставлено жилое помещение маневренного фонда, подлежит отклонению, поскольку данный довод при разрешении настоящего спора исходя из фактических обстоятельств дела правового значения не имеет.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Владивостока. Следовательно, на администрацию города Владивостока необходимо возложить обязанность по обеспечению семьи Колесихиной М.В. во внеочередном порядке жилым помещением взамен непригодного для проживания площадью не менее, 13,3 кв.м. в границах населенного пункта г.Владивостока.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 2 (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 13,3 ░░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.12.2021.

    ░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░░░░