Решение по делу № 5-501/2017 от 03.11.2017

Административное дело №5-501/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2017 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Пахомов И.Ю. с участием лица привлекаемого к административной ответственности, Хвастуновой М.А., а так же, УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Хвастуновой Марины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности, не судимой,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., по адресу: <адрес> УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску установлено, что Хвастунова М.А., которая прибыла на территорию РФ, и ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство временного убежища на территории РФ, в указанный законом срок, свидетельство не продлила, таким образом нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Определением УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении Хвастуновой М.А. передан на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Хвастунова М.А., факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что приехала в Россию с двумя детьми в 2014 году, и получила временное убежище, по окончании его срока не выехала из РФ, поскольку в <данные изъяты> у нее никого нет, проживать там невозможно из-за военного конфликта. Обязуется оформить надлежащие документы, намерена в последующем получить вид на жительство в РФ и работу.

УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску П. в судебном заседании просил привлечь Р. к административной ответственности.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать вывод о совершении Хвастуновой М.А., административного правонарушения.

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданка <данные изъяты> Хвастунова М.А прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и получила временное убежище, по окончании его срока не выехала из РФ, в настоящее время у нее отсутствуют документы, подтверждающие ее право находиться в РФ.

Действия Хвастуновой М.А., судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения и личность правонарушителя, ее имущественное положение и привлечение к ответственности впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хвастуновой М.А. судья признает полное признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного судья находит справедливым назначить Хвастуновой М.А. наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания судья принимает во внимание положения ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Как усматривается из материалов дела, Хвастунова М.А. постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>.

В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Хвастуновой М.А дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для её жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах назначение Хвастуновой М.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью, в связи с чем суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Хвастунову Марину Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: Получатель: Отдел полиции №1 по г.Брянску ИНН 3250512737 КПП:325701001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянкой области, БИК 041501001, р/с 40101810300000010008, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016020140, идентификатор № 18880432170000757202.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю.Пахомов