Решение по делу № 2-219/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-219/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Никандровой А.Н. к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Никандрова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельная доля размером 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7346306 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную земельную долю возникло у нее на основании решения Свердловского районного суда ОРловскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроект+» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности в размере 10,4 га на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует, так как свободной площади из земель сельскохозяйственного назначения не имеется. По данным Единого государственного реестра недвижимости граница исходного земельного участка не установлена. На территории бывшего <данные изъяты>» расположен земельный участок с кадастровым номером №, представляющий собой единое землепользование, в котором имеется свободная площадь. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Новослободка, составляет 268,3996 га, которой достаточно для выдела земельной доли площадью 10,4 га. Полагает, что сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей.

Просила суд прекратить ее право собственности на земельную долю площадью 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», и признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,4 га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец Никандрова А.Н. и её представитель, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщено. От представителя истца Бухтияровой В.В. поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - глава администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области Кузьменко О.Ю., представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика Кузьменко О.Ю. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Из материалов дела следует, что решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принятия Никандровой А.Н. наследства, открывшегося после смерти отца К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. За Никандровой А.Н. признано право собственности на земельную долю размером 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7346306 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,4 га зарегистрировано за Никандровой А.Н. в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>».

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).

При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В случае не поступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).

Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Из ответа генерального директора ООО «РегионГеоПроект+» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», полученная путем анализа картографического материала, сведений Единого государственного реестра недвижимости и ранее выделенных земельных участков составляет 3,9 га, размер земельной доли в <данные изъяты>» составляет 10,4 га, в связи с чем, свободная площадь для выдела земельных долей в данном участке отсутствует (л.д.14).

В связи с тем, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлена, были изучены материалы инвентаризации земель бывшего <данные изъяты>», сведения из единого государственного реестра недвижимости в границах данной территории, а также реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Из копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ обратилось ООО «Авангард-Агро-Орел».

Согласно приказу Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Авангард-Агро-Орел», действуя в чужих интересах, Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области без поручения от 83 собственников земельных долей в размере 10,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3255 га, находящийся в общей долевой собственности 313 собственников, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, разрешил проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью 863,2 га, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.15).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № является землей бывшего <данные изъяты>», из земель которого выделялись доли членам колхоза, в частности, земельный участок с кадастровым номером № был выделен за счет долей 83 неустановленных собственников, из земельного участка предоставленного членам колхоза, для выделения ими своих земельных долей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) имеет площадь 2683996+/-17958 кв.м., располагается по адресу: <адрес>, правообладателем является: ООО «Авангард-Агро-Орёл», общая долевая собственность 10,4 га (л.д.22-24).

Следовательно, в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) имеется достаточно свободной земли для её выделения в счет земельных долей гражданам, бывшим членам <данные изъяты>» и их правопреемникам.

Более того, как установлено судом, решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области, С. о прекращении права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что в земельном участке с кадастровым номером № отсутствует фактическая площадь для выдела земельных долей.

Сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей (пропорционально метрического размера доли). По общему правилу, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Закон не содержит обязательного требования по выделению сособственником своей земельной доли в определенном месте.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что истец лишен возможности реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли в связи с отсутствием свободной земли для её выделения в земельном участке с кадастровым номером №. Вместе с тем, Никандрова А.Н. имеет право на распоряжение земельной долей, в том числе, путем её выдела в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в границах земель бывшего <данные изъяты>».

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку ответчик право истца не нарушал, каких-либо неправомерных действий в отношении истца не совершал, право собственности истца может быть реализовано исключительно в судебном порядке, суд считает, что понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы не вызваны незаконными действиями ответчика, а связаны с намерением истца зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество, в связи с чем оснований для возмещение судебных расходов истца за счет ответчиков не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никандровой А.Н. к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности Никандровой А.Н. на земельную долю площадью 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Никандровой А.Н. право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,4 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.Р. Белозерцева