Решение по делу № 2-6914/2023 от 15.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.06.2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6914/2023 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к Индивидуальному предпринимателю Любовой Светлане Ивановне о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, мотивируя требования тем, что 20.04.2022 г. членами СРОО ЗПП «Потребительский контроль» были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Любова С.И. по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> ТЦ «Ленинский», отдел №, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Потребителем Попковой Р.Т. (член Организации) приобретены товары с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта, а именно:

- Сало свин. Солёное, по цене 610 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Грудинка копч., по цене 495 руб. за кг. Продукт с нарушением целостности упаковки от производителя. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Рулет куриный, по цене 475 руб. за кг. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Сыр Король, по цене 595 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, актом о проведенных мероприятиях и фото/видеозаписью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

Признать противоправными действия ИП Любовой С.И. по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, ТЦ «Ленинский», отдел №, выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта, а именно:

- Сало свин. Солёное, по цене 610 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Грудинка копч., по цене 495 руб. за кг. Продукт с нарушением целостности упаковки от производителя. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Рулет куриный, по цене 475 руб. за кг. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Сыр Король, по цене 595 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Обязать ИП Любову Светлану Ивановну:

а) Прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей:

- с истекшим сроком годности.

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ИП Любову Светлану Ивановну довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в сумме 70 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП Любова С.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием на истечение срока хранения. О причине неявки не сообщила, возражений на заявленные требования не представила.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку от представителя истца возражений не поступило, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что СРООЗПП «Потребительский контроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «Потребительский контроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Общественная организация «Потребительский контроль» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «Потребительский контроль» является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах – нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Также судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 20.04.2022 года осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Любова С.И. по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>А, ТЦ «Ленинский», отдел №, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Таким образом, суд считает, что мероприятие, проведенное 20.04.2022 г. в отношении ответчика, является именно мероприятием общественного контроля по факту продажи пищевой продукции, затрагивающим права неопределенного круга потребителей.

При этом, положения Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» неприменимы, поскольку согласно ст. 1 данного нормативно-правового акта настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, тогда как ответчик не относится к перечисленным субъектам и проведение мероприятий общественного контроля в отношении него регулируется положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и потому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ, не подлежащего применению в данном случае.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не обязывает субъектов общественного контроля в отношении акционерных обществ предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 3 Закона, потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Как указывалось судом, в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 20.04.2022 г. было проведено мероприятие общественного контроля ИП Любова С.И. по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> ТЦ «Ленинский», отдел №, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля 20.04.2022 г. была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем Попковой Р.Т. (член Организации) приобретены товары с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта, а именно:

- Сало свин. Солёное, по цене 610 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Грудинка копч., по цене 495 руб. за кг. Продукт с нарушением целостности упаковки от производителя. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Рулет куриный, по цене 475 руб. за кг. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Сыр Король, по цене 595 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, актом о проведенных мероприятиях и фото/видеозаписью.

Акт о проведенных мероприятиях составлен в присутствии продавца, который от подписи в акте отказался.

Также была осуществлена видео/фотосъемка мероприятия общественного контроля 20.04.2022 г., диск с видеозаписью представлен в материалы дела.

Доказательств иного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика суду не представила.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки. Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии ТС 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 TP ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ((ред. от 13.07.2020) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В п. 2 и п. 3 ст. 3 этого ФЗ отмечено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (п. 3).

Аналогичные требования содержит п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 4 ст. 5 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».

В статье 7 Закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 10 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора». В п. 2 ст. 10 Закона, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

наименование пищевой продукции;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара – наименование страны происхождения;

наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о:

наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;... условиях хранения;

дате изготовления и дате упаковки товара.

Согласно п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

В соответствии с п. 4.6 ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» вместо слов «дата изготовления» могут быть установлены иные понятия, например дата розлива напитков, дата сортировки яиц, год урожая сельскохозяйственных культур, год сбора дикорастущих фруктов, орехов, продукции пчеловодства.

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, «объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Правил продажи отдельных видов товаров «продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем обеспечивающими... сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров».

Согласно п. 9 ст. 17 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».

Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента TP ТС 021/2011» О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 № 36 направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 г. № 98 утв. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

В п. 3.3.2 предусмотрено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

Истец просит обязать ответчика довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку находит его преждевременным. Суд полагает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу предусмотренным законом способом. В случае неисполнения решения суда в данной части, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Почтовые расходы истца по направлению ответчику экземпляра искового заявления в размере 70 руб. в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП Любовой Светланы Ивановны (ОГРНИП №) по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> А, ТЦ «Ленинский», отдел №, выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта, а именно:

- Сало свин. Солёное, по цене 610 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Грудинка копч., по цене 495 руб. за кг. Продукт с нарушением целостности упаковки от производителя. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Рулет куриный, по цене 475 руб. за кг. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Сыр Король, по цене 595 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Обязать ИП Любову Светлану Ивановну (ОГРНИП №):

а) Прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей:

- с истекшим сроком годности.

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ИП Любову Светлану Ивановну (ОГРНИП №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

Взыскать с ИП Любовой Светланы Ивановны (ОГРНИП №) в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» (ИНН 6382083864) почтовые расходы в сумме 70 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ИП Любовой Светланы Ивановны в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2023 года.

Судья Иванова О.Б.