Решение по делу № 33-2879/2021 от 30.07.2021

                                                        ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                                 РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело № 2-233/2011

судья Нимаева Г.Р.

дело № 33-2879                                                             поступило 30 июля 2021г.

                                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2021 года                                                     г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии             Гончиковой И.Ч., Дампиловой Ц.В.,

при секретаре                Дашиевой Н.З.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Заиграевский район» о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения к Афанасьеву Климу Тимофеевичу, Афанасьевой Анне Артемовне, Аношиной Наталье Хрисановне, Аношину Леониду Сергеевичу, Афанасьевой Наталье Петрикеевне, Афанасьеву Петру Ивановичу, Афанасьеву Владимиру Давыдовичу, Афанасьеву Юрию Николаевичу, Бурдуковскому Федору Артемовичу, Буткову Петру Изотовичу, Бурдуковскому Леониду Федоровичу, Вишнякову Леону Ананьевичу, Вставскому Луке Лазаревичу, Вербенко Афанасию Васильевичу, Вербенко Валентине Ивановне, Вставскому Филимону Лазаревичу, Вербенко Георгию Васильевичу, Васильевой Лукерье Хрисановне, Вставской Мее Ананьевне, Вставскому Ивану Куприяновичу, Вишняковой Галине Тихоновне, Вишнякову Мартемьяну Самсоновичу, Вставской Ирине Ивановне, Вишнякову Владимиру Самсоновичу, Ильиной Прасковье Петровне, Иванову Петру Ильичу, Ивакину Георгию Ильичу, Кузбашевой Марии Изотовне, Матвеевой Марии Савельевне, Матвеевой Нине Елуповне, Маслову Григорию Ивановичу, Масловой Пистимее Андреевне, Матвеевой Марфе Прокладьевне, Матвеевой Федоре Васильевне, Матвееву Сергею Прокладьевичу, Матвееву Савелию Савельевичу, Метелеву Семену Григорьевичу, Мальцеву Владимиру Александровичу, Носкову Олегу Алексеевичу, Орловой Евдокии Филипповне, Павловой Агафье Ивановне, Соломатовой Епистимее Абрамовне, Семеновой Прасковье Степановне, Соколовой Марии Андреевне, Сафронову Николаю Васильевичу, Сафроновой Надежде Матвеевне, Ставникову Герасиму Степановичу, Семенову Евгению Викторовичу, Фандееву Борису Яковлевичу, Фандеевой Федосии Степановне, Фандеевой Ольге Борисовне, Фоминых Александру Прокопьевичу, Худяевой Тамаре Прокопьевне, Хромкину Евгению Борисовичу, Шакировой Раисе Газиятуловне, Шурыгину Ивану Григорьевичу

по апелляционной жалобе представителя Димова Алексея Максимовича, Матвеевой Веры Дмитриевны – Ткачевой Евгении Борисовны на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ..., которым постановлено:

признать право собственности муниципального образования «<...>» на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <...>, <...>, общей площадью <...> га, местоположением: Республика Бурятия, <...>, <...> образованные из невостребованных граждан земельных долей.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца, представителя Яковлева А.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

                                           У С Т А Н О В И Л:

обращаясь с иском к Афанасьеву К.Т., Афанасьевой А.А., Аношиной Н.Х., Аношину Л.С., Афанасьевой Н.П., Афанасьеву П.И., Афанасьеву В.Д., Афанасьеву Ю.Н., Бурдуковскому Ф.А., Буткову П.И., Бурдуковскому Л.Ф., Вишнякову Л.А., Вставскому Л.Л., Вербенко А.В., Вербенко В.И., Вставскому Ф.Л., Вербенко Г.В., Васильевой Л.Х., Вставской М.А., Вставскому И.К., Вишняковой Г.Т., Вишнякову М.С., Вставской И.И., Вишнякову В.С., Ильиной П.П., Иванову П.И., Ивакину Г.И., Кузбашевой М.И., Матвеевой М.С., Матвеевой Н.Е., Маслову Г.И., Масловой П.А., Матвеевой М.П., Матвеевой Ф.В., Матвееву С.П., Матвееву С.С., Метелеву С.Г., Мальцеву В.А., Носкову О.А., Орловой Е.Ф., Павловой А.И., Соломатовой Е.А., Семеновой П.С., Соколовой М.А., Сафронову Н.В., Сафроновой Н.М., Ставникову Г.С., Семенову Е.В., Фандееву Б.Я., Фандеевой Ф.С., Фандеевой О.Б., Фоминых А.П., Худяевой Т.П., Хромкину Е.Б., Шакировой Р.Г., Шурыгину И.Г., администрация муниципального образования «Заиграевский район» просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровыми номерами    <...>, общей площадью <...> га, расположенный в границах землепользования <...> на территории <...> Республики Бурятия.

Исковые требования были мотивированы тем, что администрацией района была проведена инвентаризация списков дольщиков, в результате которой были выявлены лица, которые не распоряжались выделенными им долями более трех лет (всего 56 человек).

Списки данных лиц были опубликованы в газете «Бурятия» от 31.10.2009г.

Постановлением администрации МО «<...>» от 29.12.2009г. ... был образован из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок в счет 56 невостребованных земельных долей в границах землепользования <...> на территории <...> Республики Бурятия, общей площадью <...> га.

28.01.2010г. было опубликовано сообщение об оформлении права собственности МО «<...>» на образованный земельный участок в счет невостребованных земельных долей.

Поскольку иных лиц, претендующих на участок, не имеется, администрация просила признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства судом произведено процессуальное правопреемство умерших ответчиков Афанасьева Ю.Н. – на Афанасьеву Т.Ф., Бурдуковского Ф.А. – на Бурдуковского Л.Ф., Буткова П.И. – на Шурыгина А.А., Вставского Л.Л. - на Вставскую Х.С., Вербенко А.В. - на Савинову Т.А. и Вербенко И.А., Вербенко В.И. – на Баянову И.А., Вербенко Г.В. – на Вербенко Н.Л., Васильевой Л.Х. – на Васильева Н.Т., Вставского И.К. – на Вставскую М.П., Вишнякова В.С. – на Вишнякову Е.Ф., Вишнякова М.С. – на Вишнякову А.Т., Кузбашевой М.И. – на Картунину Л.Н., Маслова Г.И. и Масловой П.А. – на Маслова И.Г., Матвеева С.П. – на Васильеву К.А., Матвеева С.С. – на Димова А.М., Павловой А.И. – на Матвееву В.А., Сафронова Н.В. – на Сафронова А.Н., Шакировой Р.Г. – на Матвееву Г.Х., Шурыгина И.Г. – на Семенову Т.Е.

    В судебном заседании представители истца Базарон Ч.В., Грешилова Н.И. иск поддержали.

    Ответчики Афанасьева Т.Ф., Картунина Л.Н., Маслов И.Г., Матвеева В.А., Матвеева Г.Х., Сафронов А.Н., Семенов Е.В., Семенова Т.Е., Фандеева Ф.С. иск признали.

    Ответчики Димов А.М. и Васильев Н.Т. с иском не согласились, указав, что пользуются земельными участками.

    Остальные ответчики в суд не явились.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Димова А.М., Матвеевой В.Д. – Ткачевой Е.Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает, что вынесенное решение суда не может быть признано законным, поскольку участки заявителей были сформированы ранее спорного земельного участка с кадастровым номером <...>, при инвентаризации списка дольщиков не установлено, что Димов А.М. и Матвеева В.Д. не используют свои земельные доли более трех лет; не учтено, что земельный участок с кадастровым номером <...> пересекает участки заявителей.

В судебном заседании представитель заявителей Яковлев А.Н. доводы жалобы поддержал.

Представитель истца Шиширихин О.В. полагал, что решение постановлено законно.

Остальные лица в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав названных лиц, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

    Судом было установлено, что администрацией района была проведена инвентаризация списков дольщиков, в результате которой были выявлены лица, которые не распоряжались выделенными им долями более трех лет (всего 56 человек).

Списки данных лиц были опубликованы в газете «Бурятия» от 31.10.2009г.

Там же в объявлении было указано, что администрация МО «Заиграевский район» предлагает собственникам невостребованных земельных долей дать объяснение по земельным долям. Администрация предупреждала, что в случае, если данные лица не явятся в администрацию МО «Заиграевский рйон» в течение месяца со дня опубликования сообщения, она будет вправе сформировать земельный участок из невостребованных земельных долей и обратиться в суд о признании права собственности муниципального образования «Заиграевский район» на сформированный земельный участок. Также было сообщено о проведении собрания участников обшей долевой собственности <...> для определения местоположения части земельного участка.

Постановлением администрации МО «Заиграевский район» от 29.12.2009г. ... был образован из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок в счет 56 невостребованных земельных долей в границах землепользования <...> на территории <...> Республики Бурятия, общей площадью <...> га (в его состав вошли земельные участки с кадастровыми номерами <...>

Также в газете «<...>» от 4.12.2010г. ... (48946) опубликовано постановление администрации МО «<...>» от 29.12.2009г. ... с изменениями на 9.11.2010г.

Общее собрание участников долевой собственности <...>», назначенное на 3.12.2009г. в 14 часов, не состоялось из-за отсутствия кворума (пришло 2 человека).

Возражения на опубликованные сообщения о невостребованных земельных долях в администрацию МО «<...>» не поступали.

Согласно ч. 1,2 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 данного Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков н счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляемся на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности

Согласно ст. 24 Закона Республики Бурятия от ... ...-III «О земле», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального района, на территории которого находится земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, перечень которых утверждается Правительством Республики Бурятия. <...> вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на указанный участок.

Районный суд, учитывая, что процедура признания права собственности муниципалитета на невостребованные земельные доли были соблюдена, принял решение об удовлетворении иска.

Судебная коллегия, оценив доводы жалобы, считает, что они выводов суда не опровергают.

Как видно из дела, никто до настоящего времени на невостребованные доли земельных участков так и не претендует. Поэтому суд первой инстанции обоснованно посчитал иск подлежащим удовлетворению.

Димов А.М. и Матвеева В.Д. полагают, что данным решением нарушаются их права, так как находящиеся в их собственности земельные участки пересекаются с земельным участком с кадастровым номером <...>, на который было признано право собственности муниципалитета.

Однако вне зависимости за кем было бы признано право собственности на указанный земельный участок (за истцом или за первоначальным пайщиком, или за его правопреемником), само по себе право собственности на землю прав подателей жалобы не нарушает.

Интересы и права Димова А.М. и Матвеевой В.Д. затрагиваются не по причине наличия права собственности на участок, а по причине пересечения (наложения) земельных участков, т.е. усматривается спор по их границам, что подлежит разрешению в рамках другого дела, по другим исковым требованиям.

Исходя из обстоятельств по делу, судебная коллегия считает, что апелляционную жалобу следует оставить без рассмотрения, поскольку решением суда не был разрешен вопрос о правах и обязанностях Димова А.М., Матвеевой В.Д., их права данным решением не затрагиваются.

Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу представителя Димова Алексея Максимовича, Матвеевой Веры Дмитриевны – Ткачевой Евгении Борисовны на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 13 октября 2011 года по иску администрации муниципального образования «Заиграевский район» о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в 8-й кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, с подачей кассационной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное определение изготовлено 20.09.2021г.

председательствующий:

судьи: