Решение по делу № 2-3684/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-3684/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года

21 мая 2015 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.А.В. к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

установил:

Истец Ф.А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является владельцем <адрес>, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в частную собственность от ДД.ММ.ГГ, о чем ДД.ММ.ГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права. С целью оформления земельного участка при вышеуказанной квартире и в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях определения границ на местности, постановке его на кадастровый учет, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Контур-3» Ф.И.О. для проведения межевого плана участка, где согласно схеме расположения, площадь оформляемого участка составляет 592 кв.м. В дальнейшем для постановки данного земельного участка на кадастровый учет, истец обратился в <адрес> Московской области, которая отказала в утверждении схемы, обосновав отказ необходимостью предоставления акта согласования границ земельного участка со смежными землепользователями в точках н1-н8. В процессе согласования указанной границы смежные землепользователи в лице Ф.И.О. и Ф.И.О., категорически отказались от согласования указанных границ, заявив, что <адрес> является многоквартирным и прилегающий земельный участок является общей долевой собственностью.

Однако, по мнению истца, согласно кадастрового плана, кадастровый участок № № является участком для индивидуального жилищного строительства, что уже было подтверждено выдачей свидетельства о праве собственности на землю на земельный участок № № – гр.Ф.И.О., являющегося собственником <адрес> при данном домовладении. Кроме того, границы земельного участка истца остаются неизменными длительный период времени и подтверждаются результатами межевания, проведенного кадастровым инженером.

На основании изложенного просит обязать Администрацию муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области – утвердить схему расположения земельного участка, площадью 592 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составленной кадастровым инженером ООО «Контур-3» Ф.И.О. Истец полагает, что права собственников других квартир в доме не нарушаются и с ними не должно производится согласования выделения земельного участка при доме, т.к. они не являются собственниками земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, его представитель по доверенности Ф.И.О. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик: представитель Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Суд, выслушав истца, исследовав все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, - является многоквартирным. Истец: Ф.А.В. является собственником <адрес>, собственниками <адрес> - являются Ф.И.О. и Ф.И.О., собственником <адрес> – является Ф.И.О. собственность квартиры передавались в результате приватизации.

Судом также установлено, что земельный участок под вышеуказанным многоквартирным жилым домом не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет. Единственным собственником земельного участка с кадастровым номером № № при вышеуказанном домовладении - является Ф.И.О. Остальные земельные участки находятся в фактическом пользовании владельцев квартир.

Согласно ст.16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

    Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Как разъяснил в Постановлении Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящий в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45-46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Данная позиция применения норм материального права – определена также Верховным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГ № 32-КГ14-16.

Материалы дела не содержат доказательства того, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении его проведен государственный кадастровый учет. Более того, согласно материалам дела невозможно установить - возможность передачи части земельного участка при вышеуказанном домовладении в собственность истца в связи с его делимостью, где каждая часть земельного участка, передаваемая в собственность остальных жильцов указанного домовладения - будет не меньше установленного законом минимального размера предоставления гражданам в собственность земельных участков. В материалах дела приложены возражения на межевой план собственников квартиры указанного многоквартирного дома: Ф.И.О. и Ф.И.О. (л.д.11-14).

Предоставление земельного участка Ф.А.В. противоречит вышеприведенным нормам права, поскольку лишает собственников всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме права на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1 ст.36 Конституции РФ), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч.3 ст.36 Конституции РФ).

Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской федерации устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридический лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участка, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама же возможность приобретения соответствующими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 3 в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом и федеральными законами.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце втором пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской федерации, относящего к объектам земельный отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые веди) ГК Российской Федерации, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых – поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права дух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Исходя из этого, п.5 ст. 36 ЗК РФ законодательно установлен порядок приобретения права собственности на неделимые земельные участки при наличии волеизъявления всех сособственников находящихся на этом земельном участке зданий, строений, сооружений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ф.А.В. к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения. В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Неграмотнов А.А.