Решение по делу № 7-145/2023 от 13.09.2023

дело №7-145                                                                    судья Ломакин В.В.

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2023 года                                                              г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьевой <данные изъяты> на определение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 21 августа 2023 года, которым отклонено ходатайство Воробьевой О.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № Воробьева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

10 июля 2023 года Воробьева О.А. обратилась с жалобой в Щекинский межрайонный суд Тульской области, в которой просила отменить постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года №, восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на это постановление, сославшись на то, что он пропущен по уважительной и непредвиденной причине.

Определением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 11 июля 2023 года жалоба Воробьевой О.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № по делу об административном правонарушении в отношении Воробьевой О.А. передана для рассмотрения по существу в Киреевский районный суд Тульской области.

Определением судьи Киреевского районного суда Тульской области от 21 августа 2023 года отклонено ходатайство Воробьевой О.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № о привлечении к административной ответственности Воробьевой О.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

31 августа 2023 года, Воробьева О.А. обратилась с жалобой в Тульский областной суд на определение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 21 августа 2023 года, просила его отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года №, указав, что срок пропущен по уважительной непредвиденной причине. Сослалась на то, что 01 августа 2022 года передала управление принадлежащим ей на праве личной собственности автомобилем <данные изъяты> <данные изъяты> совершившему административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Утверждает, что ей, как собственнику автомобиля, был назначен штраф в размере 5 000 рублей. Она оплатила штраф в размере 2 500 рублей, поскольку на тот момент проживала вместе с <данные изъяты> 17 июня 2023 года она совершила административное правонарушение и ее действия были квалифицированы по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Административный материал по этому факту находится на рассмотрение у мирового судьи. Поскольку за данное правонарушение ей может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год, а автомобиль ей необходим для посещения вместе с больным ребенком врачей, она решила обжаловать постановление от 23 августа 2022 года №, для чего просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Воробьева О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена заблаговременно и надлежащим образом, почтовым отправлением, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Тульского областного суда. Ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы в адрес суда не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного участника производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Тульского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № была направлена Воробьевой О.А. по месту регистрации и 30 августа 2022 года вручена адресату. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д.6 оборот).

Помимо изложенного, Воробьева О.А. оплатила штраф по указанному постановлению от 23 августа 2022 года.

Тем самым должностным лицом полиции Воробьевой О.А. были созданы условия для реализации права на обжалование этого постановления.

10 сентября 2022 года постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № вступило в законную силу.

Жалоба на это постановление была подана Воробьевой О.А. 10 июля 2023 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года №749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Киреевского районного суда Тульской области в определении от 21 августа 2023 года исходил из того, что обстоятельств, объективно препятствующих реализовать право Воробьевой О.А. на обжалование состоявшегося по делу акта в установленный законом срок, не установлено, доводов в обоснование уважительных причин пропуска этого срока, фактически не приведено, доказательств в их подтверждение, не представлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи Киреевского районного суда Тульской области не имеется.

Проверяя доводы Воробьевой О.А. о восстановлении срока обжалования постановления от 23 августа 2022 года, судья Тульского областного суда находит, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением процессуальных требований, не имелось.

Поступившая от Воробьевой О.А. жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые можно было бы назвать уважительными причинами пропуска процессуального срока для подачи жалобы.

Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обжалование постановления, заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы Воробьевой О.А. на определение судьи Киреевского районного суда Тульской области об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования акта по делу об административном правонарушении.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 21 августа 2023 года об отклонении ходатайства Воробьевой О.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 августа 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Воробьевой О.А. – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья