Решение по делу № 2-194/2022 от 11.01.2022

    РЕШЕНИЕ     2-194/2022

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Черкесовой Ю.А., в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Накрапленного И.В. к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованием к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, пояснив следующее. Согласно постановлению администрации городского округа ЗАТО Фокино №-па от ДД.ММ.ГГГГ, с ним был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в которой он постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию городского округа ЗАТО Фокино с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ЗАТО Фокино ему было отказано в передаче данной квартиры в собственность, в связи с отсутствием сведений о регистрации с прежнего места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в приватизации он не участвовал. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Истец Накрапленный И.В., будучи надлежаще извещенным, в судебном заседание не прибыл.

Представитель истца по доверенности Басова О.В., будучи надлежаще извещенной, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие истца, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, представила в суд копию трудовой книжки истца, подтверждающую проживание истца в спорный период на территории г.Фокино Приморского края. Представленный документ приобщен к материалам дела.

Ответчик Администрация городского округа ЗАТО Фокино, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив доводы иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - «О приватизации», РФ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 6 Закона РФ «О приватизации» предусмотрено, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ «О приватизации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утверждённое Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Материалами дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключён договор социального найма №, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Право пользования указанным жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма ответчиком не оспорено.

Сведений об отнесении данного жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наёмного дома социального использования или наёмного дома коммерческого использования судом не установлено, администрацией городского округа ЗАТО Фокино о таковых не заявлено.

Справка, оформленная администрацией городского округа ЗАТО Фокино от 21.12.2021, свидетельствуют о том, что истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Указанный факт также подтверждается справкой Отделения по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО Фокино от 20.01.20225 № 31/823.

В письме главы городского округа ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №-г истцу сообщается, что в связи с отсутствием с отсутствием сведений о регистрации с прежнего места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность занимаемое жилое помещение отказано на основании абз. 1 п.п. 2.3.2 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилого фонда».

Согласно личной карточке, выданной муниципальным автономным учреждением «Расчетно-кассовый центр» городского округа ЗАТО г.Фокино ДД.ММ.ГГГГ №, Накрапленный И.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной справки, выданной обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», <адрес>, Накрапленный И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован в <адрес> <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка, оформленная Министерством имущественных отношений <адрес> Государственное бюджетное учреждение <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о том, в архиве технической документации, находящемся на хранении в ГБУ АО «<данные изъяты> <данные изъяты>», сведения о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества (на правообладателя) на территории <адрес> за Накрапленным И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

        Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у Накрапленного И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости на территории Российской Федерации.

        Из представленной копии трудовой книжки истца усматривается, Накрапленный И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дорожного <данные изъяты>, <адрес> «А».

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует, факт постоянного проживания Накрапленного И.В. на территории города Фокино с 03.03.2009 по 22.01.2018, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, которые обратного не опровергают, таким образом, дает основание признать за Накрапленным И.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Накрапленного И.В. к администрации городского округа ЗАТО г.Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за Накрапленным И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение суда является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 18.02.2022. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 18.02.2022, срок обжалования решения – до 19.03.2022 включительно.

Председательствующий судья Д.В. Денисов