Решение по делу № 2-629/2018 от 28.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

22 июня 2018 года          с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–629/2018 по иску Кондусовой <данные изъяты>, Сергеевой <данные изъяты>, Сергеева <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области, кадастровому инженеру Халявину <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Алиевой <данные изъяты>, Акбулатову <данные изъяты> об определении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском, указав в заявлении, что на праве общедолевой собственности им принадлежит земельный участок с кадастровым <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка они обратились к кадастровому инженеру Халявину С.В. за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ, на местность и замера границ земельного участка. По фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь <данные изъяты>. и является фактической.

Осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым № было приостановлено, так как не имеется достаточных сведений о расположении границ земельного участка и границы земельного участка, фактически расположенные на местности частично отличаются от границ, указанных в плане инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, полученном в ответе на запрос из Государственного Фонда данных (Росреестр), а также фактическая площадь уточняемого земельного участка по существующим заборам составляет <данные изъяты>. меньше, чем указано в документах, подтверждающих право собственности истцов, но на <данные изъяты>. меньше, чем указана в плане инв. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы просят определить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> согласно координат плана составленного кадастровым инженером Халявин С.В. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Сергеева Н.Ф. в своих интересах в интересах ФИО3 и ФИО2 поддержала требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве возражений на требования не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании.

Представитель 3 лица ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, в отзыве просил в иске отказать, указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, с декларированной площадью <данные изъяты> с категорий земель -земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес>ёвка, <адрес>.

В ЕГРН содержатся сведения, что данный земельный участок находится в общей долевой собственности у Кондусова <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о ГРН) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости № межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ органом регистрации прав, в соответствии с п.7,20ч.1 ст.26 Закона о ГРН, было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета №, в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не
соответствуют требованиям законодательства РФ.

При внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о
характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №. При этом в акте согласования границ содержатся личная подпись собственника земельного участка с кадастровым номером № Таким образом, граница учитываемого земельного участка и земельного участка с кадастровым № является смежной, однако, в межевом плане отсутствуют сведения об утоняемой границе смежного участка. Истцу было рекомендовано при наличии оснований представить межевой план, подготовленный в соответствии с положениями ч. 2 ст. 43 Закона о ГРН.

В соответствии с п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 N2 921 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.1 Ост.22 Закона о ГРН. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". При этом в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений; содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного
межевого плана для установления границ земельного участка была использована копия инвентаризации земель населенного пункта Репьевской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на вышеуказанном документе отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ <данные изъяты>

Кроме того, согласно сведениям кадастра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет <данные изъяты> В материалах инвентаризации указан площадь участка <данные изъяты> Согласно представленному к заявлению межевому плану
площадь учитываемого земельного участка составила <данные изъяты> Таким образом, земельный участок с кадастровым № не существует в таких границах. Представленный каталог координат характерных точек к исковому заявлению отличен от каталога координат находящийся в межевом
плане от ДД.ММ.ГГГГ и представленный в орган регистрации прав с заявлением №.

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами
смежного земельного участка с кадастровым №

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, с декларированной площадью <данные изъяты> с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является Акбулатов Б.М. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

3-е лицо Акбулатов Б.М. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить, спора по границам не имеется.

3-е лицо Алиева К.Ж. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить, спора по границам не имеется.

Кадастровый инженер Халявин С.В. в судебном заседании пояснил, что пересечение границ земельного участка истцов с границами земельного участка Акбулатова с кадастровым № будет устранено путем добавления в межевой план раздела об уточнении границ смежного земельного участка, земельный участок Акбулатова декларированный, его границ подлежат уточнению при межевании.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В судебном заседании установлено, что у истцов в общедолевой собственности имеется земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии № Истцы обратились к кадастровому инженеру для межевания земельного участка, был подготовлен план. В уведомлении об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета от № указано, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ.

В деле имеются материалы инвентаризации: в декларации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 указала, что является собственником земельных участков, фактически используется земельными участками № для ведения личного подсобного хозяйства и № общей площадью <данные изъяты> по <адрес>.В списке землепользователей <адрес> ФИО4 указана под номером <данные изъяты> Конфигурация участка незначительно отличается от конфигурации земельного участка на плане, изготовленном кадастровом инженером Халявиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь участка указана 760 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> по фактически сложившимся границам, не изменялись более 15 лет, обозначены на местности частично забором. Уточненная площадь составляет <данные изъяты> и является фактической. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> Фактическая площадь земельного участка на <данные изъяты> меньше площади указанной в свидетельствах о праве собственности на землю истцов и кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанных документов определить местоположение границ земельного участка невозможно. Согласно графическому материалу из государственного фонда Росреестра № в котором содержится копия инвентаризации земель населённого пункта Репьевской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым № по фактическому месторасположению заборов частично соответствует конфигурации из инвентаризации земель полученных из государственного фонда данных Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ Споры по границам с собственниками смежных участков отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Фактическое расположение спорного земельного участка не менялось более 15 лет, границы и площадь земельного участка истца по межевому плану согласованы с правообладателями смежных земельных участков, представителем Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области.

Доводы федеральной кадастровой палаты Росреестра о наличии пересечения границ земельного участка истцов с границами земельного участка 3 лица Акбулатова Б.М. проверены судом, кадастровый инженер пояснил, что пересечение границ земельного участка истцов с границами земельного участка Акбулатова с кадастровым № будет устранено путем добавления в межевой план раздела об уточнении границ смежного земельного участка, земельный участок Акбулатова декларированный, его границ подлежат уточнению при межевании. Акбулатов в представленном суду заявлении указал, что спора по границам земельных участков с истцами не имеет.

Истцами заявлены требования об определении местоположения и площади земельного участка согласно координат приложенному плану границ земельного участка, согласно которому произошло уменьшение площади земельного участка <данные изъяты>. Права третьих лиц не нарушены, представленный истцами плане границ земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования. При указанных обстоятельствах суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению, оснований отказать в иске нет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. Определить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по <адрес> согласно координат план-схеме от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером Халявин С.В. которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>