Решение по делу № 33-15173/2023 от 05.12.2023

Судья Лебедко К.В. № 33-15173/2023, 2.211

24RS0044-01-2022-001441-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.М.,

судей Гавриляченко М.В., Лоншаковой Е.О.,

с участием прокурора Отдела прокуратуры Красноярского края по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Иляскина К.И.,

при ведении протокола судебного заседания Славской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О.

гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

по апелляционному представлению Рыбинского межрайонного прокурора Егорова А.А.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 26 сентября 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности – отказать.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыбинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания» (далее - ООО «СКК») требований законодательства о порядке ценообразования на услуги в сфере ЖКК в части тепло- и водоснабжения, взимания платы за услуги тепло-и водоснабжения, выполнения требований прокурора об устранении нарушений, вытекающих из представления, в ходе которых выявлены нарушения, требующие устранения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционном представлении межрайонный прокурор просит суд отменить решение. Считает, что суд неверно оценил нормы материального права, необоснованно мотивировав решение невозможностью обнуления начислений, так как таковое не предусмотрено законом. Между тем, в оспоримые периоды времени ООО «Сибирская коммунальная компания» (ООО «СКК») осуществляла деятельность по холодному водоснабжению и теплоснабжению в населенных пунктах Рыбинского района в отсутствие тарифов на указанные виды услуг, не являясь правопреемником ООО «Уральский коммунальный комплекс» (ООО «УКК»), прекратившим свою деятельность в сфере ЖКХ в сентябре 2021 года, и ООО «Сфера и К». Кроме того, ООО «СКК» не имело документов, подтверждающих законность прав эксплуатации объектов тепло- и водоснабжения. Несмотря на то, что министерством тарифной политики Красноярского края было отказано в установлении тарифов по данному основанию, ООО «СКК» продолжало начислять плату на основании тарифов, ранее установленных для ООО «УКК» и ООО «Сфера и К», срок (период) действия которых, установленный министерством тарифной политики Красноярского края, к сроку (периоду) их применения уже истек. Сформированная на основания данных тарифов плата ежемесячно в период с октября 2021 по июль 2022 в срок до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, была доведена до потребителей (абонентов) в платежных документах (квитанциях). Помимо этого, применение старых тарифов имело место в нарушение требований (п. 11(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406, и п. 25(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075. Кроме того, применение тарифов ООО «Сфера и К» является необоснованным, поскольку утвержденные ранее для ООО «Сфера и К» тарифы учитывали не только объекты, на которых оказывало услуги ООО «СКК», но и иные, а также учитывало иные дополнительные категории затрат, в силу чего примененный ООО «СКК» тариф является завышенным относительно фактически оказанных услуг и понесенных ООО «СКК» затрат.

Директором ООО «СКК» поданы письменные возражения на апелляционное представление, в которых он просит решение суда оставить без изменения.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции прокурором Отдела прокуратуры Красноярского края по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Иляскиным К.И. заявлено об отказе истца от иска с указанием на то, что предусмотренные статьями 220 – 221 ГПК РФ последствия отказа истца от иска истцу разъяснены и понятны.

Проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от исковых требований, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что заявление Рыбинского межрайонного прокурора об отказе от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено в письменной форме, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220 и 221 ГПК РФ, истцу известны и понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ Рыбинского межрайонного прокурора от исковых требований к ООО «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений ст. 326.1 ГПК РФ, обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 326.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 26 сентября 2023 года отменить.

Принять отказ Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от искового заявления, предъявленного Рыбинским межрайонным прокурором к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания» о признании действий незаконными и возложении обязанности, прекратить.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.