Решение по делу № 2-3287/2018 от 29.08.2018

Дело №2-3287/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 15 октября 2018 года гражданское дело по иску прокурора города Ухты в интересах Гаращука И.Н. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Прокурор города Ухты в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Гаращука И.Н. к администрации МОГО «Ухта» о предоставлении Гаращуку И.Н. жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, пригодного для постоянного проживания в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Требования мотивированы тем, что Гаращук И.Н. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать – ФИО8, являющаяся .., лишена родительских прав решением .. от <...> г.. Постановлением Главы МО «Город Ухта» .... от <...> г. над Гаращуком И.Н. установлена опека, опекуном назначена ФИО9. Указанным постановлением за Гаращуком И.Н. право пользования каким-либо жилым помещением не закреплено. Гаращук И.Н. с <...> г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., принадлежащем на праве собственности опекуну ФИО9. Иных жилых помещений на праве собственности или ином праве Гаращук И.Н. не имеет. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г.. .... Гаращук И.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда Гаращуку И.Н. не предоставлено, что свидетельствует о нарушении требований ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд прокурора города Ухты в интересах Гаращука И.Н..

В судебное заседание истец Гаращук И.Н., ответчик Администрация МОГО «Ухта», третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «Ухта» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Истец, представитель третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела без своего участия не просил. Из отзывов на исковое заявление следует, что Администрация МОГО «Ухта», Комитет с иском не согласны, поскольку администрацией МОГО «Ухта» признано право истца на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления, о чем издано соответствующее постановление, в связи с чем полагали, что отсутствует предмет спора. Кроме того, указывали, что в случае удовлетворения требований Гаращука И.Н. будут нарушены права иных включенных в Список лиц на предоставление жилого помещения ввиду нарушения их очередности по Списку.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, ответчика, третьего лица.

В судебном заседании помощник прокурора Горальник С.А. на исковых требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Гаращук И.Н. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ФИО8 лишена в отношении него родительских прав решением .. от <...> г.. В отношении истца ФИО8 являлась ...

Постановлением Главы МО «Город Ухта» № 2173 от 29 июля 2005 года над Гаращуком И.Н. была учреждена опека, опекуном назначена ФИО9.

Из материалов дела следует, что Гаращук И.Н. проживает по адресу: .... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО9.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... Гаращук И.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Жилых помещений в собственности ФИО2 не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В настоящее время правовые и организационные основы по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Согласно положениям ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 утверждена учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО "Ухта" - 11,0 квадратных метров на каждого члена семьи, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по предоставлению Гаращуку И.Н. благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на администрацию МОГО «Ухта» как орган, принявший решение о включении Гаращука И.Н. в соответствующий Список.

Доводы ответчика и третьего лица о нарушении в случае удовлетворения требований Гаращука И.Н. прав иных включенных в Список лиц на предоставление жилого помещения ввиду нарушения их очередности по Списку, судом отклоняются как несостоятельные.

Обязанность администрации МОГО «Ухта» по предоставлению истцу жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда при установленных обстоятельствах является безусловной. Момент, с которого у органа местного самоуправления возникает такая обязанность, в рассматриваемом случае наступил. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда вышеуказанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования прокурора г. Ухты, заявленные в интересах Гаращука И.Н., подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить Гаращуку И.Н., <...> г. года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования городского округа «Ухта», на условиях договора найма специализированного жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 22 октября 2018 года.

Судья Н.В. Курлапова