Решение по делу № 2а-2112/2017 от 18.05.2017

Дело № а-2112 /2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2017 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего Богаевской Т.С.

При секретаре Зверевой И.А.

С участием представителя административного

истца Смирнова А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Андреева Владимира Ивановича к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об обжаловании отказа в государственной регистрации права собственности,

У с т а н о в и л :

Андреев В.И. обратился в суд с иском к Управлению Государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ( далее по тексту Севреестр) о признании незаконным решения от 31.01. 2017 года об отказе в государственной регистрации права собственности на дом, расположенный на земельном участке № по адресу <адрес> обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности истца на указанный объект.

В обоснование искового заявления указывает, что является собственником спорного объекта на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года предоставленного ему на 49 лет для ведения садоводства, на котором он построил дом, обратился в регистрирующий орган представив все необходимые документы. C отказом в регистрации права не согласен, полагает нарушенными свои права.

В судебном заседании представитель истца Смирнов А.В. на удовлетворении заявления настаивал по вышеуказанным основаниям. Пояснил о том, что правоустанавливающий документ не содержит исправлений и подчисток, истец владеет спорным земельным участком с указанной в договоре площадью с 1998 года, что подтверждается квитанциями об уплате аренды.

Представитель ответчика Управления Севреестра, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица представитель СТ Полюшко, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Дело рассматривается в отсутствии неявившихся участников процесса

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Андреева В.И. подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела 17.01. 2017 года представитель истца обратился ГКУ « Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Севастополе» с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект здание по адресу <адрес>. Как видно из описи документов принятых для оказания государственной услуги представлены кроме заявления подлинники договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года №, копия решения Качинского поселкового Совета от 18.09. 1998 года № 8/5, оригинал акта инвентаризации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Сообщением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 31.01. 2017 заявителю дан ответ о том, что в предоставленном пакете отсутствует подлинник правоустанавливающего документа на земельный участок, согласно ответа архива договор аренды в архиве не выявлен; в договоре аренды в земельного участка № 53 от 18. 09. 1998 года выявлены приписки в части общей площади земельного участка.

В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (далее Закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Порядок проведения государственной регистрации определен статьей 29 Закона № 218-ФЗ которая предусматривает этапы осуществления государственной регистрации прав : прием заявления о государственной регистрации прав; возврат прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов представленных для осуществления государственной регистрации права на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственной регистрации права либо отказа в государственной регистрации ; внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений необходимых для осуществления государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В силу ст. 27 закона № 218-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации прав является не устранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в ст. 26 настоящего Федерального закона в течении срока приостановления.

Как следует из материалов дела, 17.01. 2017 года от представителя Андреева В.И. поступило заявление о возобновлении государственной регистрации после ее приостановления которое подавалось 11.01. 2017 года, при этом как уже было сказано выше приложены оригиналы и копии документов, необходимых для регистрации.

Таким образом нашли подтверждение доводы истца о предоставлении им для регистрации оригинала правоустанавливающего документ на земельный участок, а именно договора аренды от 18.09. 1998 года. Не соглашается суд и с основанием указанным ответчиком для отказа в регистрации таким, как выявления приписки в части общей площади земельного участка.

Судом был исследован указанный договор аренды и сделан вывод, что он не содержит исправлений, подчисток, приписок.

Кроме того, в случае выявления подчисток, приписок исправлений регистратор согласно ч.2 ст. 29 закона № 218-ФЗ в течении пяти рабочих ней должен был возвратить документы без рассмотрения в течении пяти рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, уведомив заявителя о возврате о возврате документов с указанием причин возврата что в данном случае не было сделано.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Суд полагает, что ответчиком не представлены доказательства осуществления им действий по регистрации права собственности истца в соответствии с вышеуказанным порядком, отказ в регистрации является необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца сфере государственной регистрации права, в связи с чем подлежат удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным решения об отказе в регистрации от 31.01. 2017 года, понуждении к повторному рассмотрению заявления истца, поскольку исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права.

С учетом того, что истец в установленный срок обратился с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации 28.04. 2017 года в Ленинский районный суд и его заявление было возвращено определением от 02. 05. 20917 года суд полагает пропуск срока на дальнейшее обращение в суд пропущенным по уважительной причине и подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ суд

Р е ш и л :

Исковые требования Андреева Владимира Ивановича к Управлению Государственной регистрации права и кадастра Севастополя удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Управления Государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 31.01. 2017 года об отказе в государственной регистрации права собственности Андреева Владимира Ивановича на дом, находящийся на земельном участке №, кадастровый №, распложенный по адресу <адрес> Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Андреева Владимира Ивановича о государственной регистрации права на объект здание ( дом) по адресу <адрес> с кадастровым номером №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в городской суд г. Севастополя в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судьей 11 сентября 2017 года.

Председательствующий Богаевская Т.С.