Решение по делу № 7-216/2021 от 19.05.2021

Дело №7-216(2)/2021

Долгов М.А.

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 26 мая 2021 года

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Винокурова Артема Валентиновича на решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 22 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Котовска Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Котовского городского ОСП УФССП России по Тамбовской области Другина А.В. от 04.06.2020 Винокурову А.В. отказано в удовлетворении ходатайства о признании его потерпевшим по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Котовска Тамбовской области.

Определением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 27.10.2020 жалоба заявителя на постановление должностного лица возвращена лицу, подавшему её, без рассмотрения.

Решением судьи Тамбовского областного суда, принятым 23.12.2020 обжалованное определение судьи было отменено и дело с жалобой направлено в Котовский городской суд Тамбовской области для рассмотрения со стадии принятия.

Определением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 21.01.2021 жалоба заявителя на постановление должностного лица возвращена лицу, подавшему её, без рассмотрения.

Решением судьи Тамбовского областного суда, принятым 18.01.2021 обжалованное определение судьи было отменено и дело с жалобой направлено в Котовский городской суд Тамбовской области для рассмотрения со стадии принятия.

В рамках возбужденного исполнительного производства с учетом судебных актов по различным делам начальником отделения – старшим судебным приставом Котовского ГОСП Тамбовской области 12.02.2021 вынесено постановление о привлечении администрации города Котовска Тамбовской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу. Поскольку производство по указанному делу об административном правонарушении окончено, должник привлечен к административной ответственности, решением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 22.04.2021 производство по настоящей жалобе прекращено.

Не согласившись с указанным решением судьи, Винокуровым А.В. принесена жалоба в вышестоящий суд, в которой поставлен вопрос о его отмене, считая незаконным и необоснованным.

Указывает, что он оспаривает постановление должностного лица Другина А.В. об отказе в признании потерпевшим, а не постановление должностного лица Ковешникова А.В. о прекращении производства по делу. Указанные лица вынесли разные постановления.

Решением суда первой инстанции, Винокурова А.В. фактически, лишили права обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя от 4 июня 2020 года.

В судебное заседание Тамбовского областного суда Винокуров А.В., его представитель Старикова Е.Р., иные участники не явились, извещены надлежащим образом, о чем имеются в деле соответствующие документы, сведения о датах назначенных судебных заседаний опубликованы также на сайте Тамбовского областного суда. Каких-либо ходатайств не заявлено, поэтому прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времен рассмотрения дела.

Поверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 23.12.2020 указано, что будучи лицом, права которого затронуты действием соответствующего субъекта, и заявление которого было направлено в государственный орган в рамках дела об административном правонарушении, Винокуров А.В. в соответствии с требованиями статей 25.2, 30.1 названного Кодекса обладает правом обжалования постановления об отказе в признании его потерпевшем делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, возбужденном в отношении администрации г. Котовска, в связи с бездействием последней. Судьей подтверждено его право участия в качестве потерпевшего при изложенных обстоятельствах в деле об административном правонарушении, возбужденном в отношении должника по исполнительном производству, где он является взыскателем.

Как правильно установлено судьей городского суда, по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении администрации города Котовска Тамбовской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, итоговое процессуальное решение по данному делу об административном правонарушении должностным лицом принято 12.02.2021, которым администрация города Котовска Тамбовской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу.

Приведенная в жалобе позиция Винокурова А.В. свидетельствует о его намерении на пересмотр и отмену постановления судебного пристава-исполнителя Котовского городского ОСП УФССП России по Тамбовской области Другина А.В. от 04.06.2020, которым Винокурову А.В. отказано в удовлетворении ходатайства о признании его потерпевшим по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Котовска Тамбовской области.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В изложенной ситуации Винокуровым А.В. поставлен вопрос о пересмотре приведенного постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, производство по которому завершено вступившим в законную силу процессуальным решением. Рассмотрение и удовлетворение данного требования с учетом состоявшихся судебных актов может привести к отмене постановления о привлечении к ответственности должника по исполнительном производству, где Винокуров А.В. является взыскателем.

Такое решение не только противоречит принципу процессуальной экономии, способствует нарушению прав иных лиц, но и приведет к умалению самой цели, а именно понуждение должника к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а, следовательно, могут быть нарушены права взыскателя Винокурова А.В. на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок, что не допустимо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Винокуровым А.В. реализовано свое право потерпевшего, на обжалование постановления по делу и участие в рассмотрении данного дела судом, судья городского суда обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по жалобе Винокурова А.В.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 17 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу Винокурова Артема Валентиновича – без удовлетворения.

Судья                                  Ю.А.Курохтин