Решение по делу № 2-3415/2012 от 14.09.2012

Дело № № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск.

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего Зариповой Э.Р. при секретаре Кузнецове М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сниткова ФИО1 к Янченко ФИО2, Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, третьему лицу – Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании постановлений незаконными, прекращении права собственности на земельный участок, обязании снести забор,

и самостоятельному иску Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области к Янченко ФИО3 третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Сниткову ФИО4, Администрации городского поселения Апрелевка о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Снитков Л.П. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительными : постановления Главы администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., прекратить право собственности Янченко Н.Т. на земельный участок площадью № кв.м. с последним кадастровым номером – № ( предыдущий – №), расположенный по адресу : <адрес> обязать ответчика Янченко Н.Т. снести забор, возведенный вокруг земельного участка № № по вышеуказанному адресу.

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Ответчик Янченко Н.Т., воспользовавшись неточностями в постановлениях местной администрации, незаконно приватизировала два участка. Один участок под номером № не имеет отношения к домовладению № № и перекрывает проезд к участку № №, в силу чего, истец полагает свои права нарушенными.

Истец, его представители - Терехова Л.В., Филиппов Н.Б. действующие по доверенности, исковые требования Сниткова Л.П. поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик Янченко Н.Т. и ее представители- Лебедев А.Е., Соколов В.Ф., действующие по доверенности, в судебном заседании против иска Сниткова Л.П. возражали. Возражения обосновывали тем, что права Сниткова Л.П. не нарушены, проезд на участок № имеется, проезда в месте расположения участка № никогда не было. Представили возражения в письменном виде.

Третье лицо - Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области против иска Сниткова Л.П. не возражала, предъявила самостоятельный иск к Янченко Н.Т.

С учетом дополнения, просит : признать отсутствующим зарегистрированное право ответчика на земельный участок № № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее значился адрес: <адрес>), истребовать вышеуказанный земельный участок из чужого незаконного владения Янченко Н.Т. и прекратить право собственности Янченко Н.Т. на указанный земельный участок.

В обоснование иска указано, что постановлением Главы Администрации Алабинского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ г. № № сособственникам жилого дома № № – Янченко Н.Т. и Трегубенко В.Т. был предоставлен в собственность земельный участок при доме. Позже постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. уточнялись площади уже предоставленных в собственность земельных участков при доме № №. На основании постановления № № ответчик зарегистрировала право собственности на участок под № №, при доме, площадью № кв.м., а на основании постановления № № ответчик зарегистрировала право собственности еще на один участок, площадью № кв.м., который не имеет отношения к жилому дому № №. Процедуру постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности на участок № № Администрация полагает незаконной, так как оба постановления относились к одному и тому же участку при доме № № и законных оснований для возникновения права собственности на второй участок, у ответчицы не было.

Снитков Л.П., его представители с иском Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области согласились, просили удовлетворить.

Янченко Н.Т., ее представители против иска третьего лица возражали, указав в судебном заседании, что Янченко Н.Т. юридически неграмотный человек, если и имела место ошибка при регистрации права собственности на второй участок, то она произошла не по ее вине, оформлением занимались риэлторы..

Администрации городского поселения Апрелевка направила в адрес суда письменный отзыв, в котором согласилась с иском Сниткова Л.П. и Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указала, что постановлениями № № и № № Янченко Н.Т. выделялся земельный участок при доме № № и как сособственнику жилого дома № №.. Воспользовавшись неточностями в тексте постановлений, Янченко Н.Т. незаконно зарегистрировала право собственности на участок № № площадью № кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей в период оформления прав собственности Коровчуком Н.С. на земельный участок, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходило соответствующее право на земельный участок, выдавался новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строения к нескольким собственникам права на землю переходили, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строения. Аналогичную норму содержит и ст. 35 действующего Земельного кодекса Российской Федерации.

До 1 сентября 2006 года Земельным кодексом РФ было предусмотрено право гражданина на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании (п. 5 ст. 20 ЗК РФ) либо в его пожизненном наследуемом владении (п. 3 ст. 21 ЗК РФ).

В силу абзаца 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Основания для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок предусмотрены ч. 2 ст. 25.2 названного Федерального закона N 122-ФЗ (акт о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве на земельный участок, выписка из похозяйственной книги в отношении участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, иной документ, устанавливающийили удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок).

Судом установлено следующее:

Постановлением Главы администрации Алабинского поссовета за № № от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок при доме № № закреплен в собственность владельцев дома :

Трегубенко В.Т. передали в собственность земельный участок площадью № га в границах : по фасаду -№ м, по левой меже от фасада к дому – № далее по границе дома – № м, от дома -№ м, по правой меже -№ м, по задней меже – № м.

Янченко Н.Т. закрепили в собственность земельный участок площадью № га в границах : по фасаду-№ м, по левой меже-№ м, по правой меже от фасада к дому- №, по границе дома- № м, по задней меже – № м.

На основании указанного постановления, ответчица получила свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью № за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. без описания границ участка.

В постановлении Главы администрации п. Алабино Наро-Фоминского района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. « О разделе земельного участка в <адрес> указано :

« Рассмотрев заявление гр. Трегубенко О.П. и ЯнченкоН.Т., совладельцев дома <адрес> с просьбой произвести реальный размер общего участка по обоюдному согласию, постановляю :

Закрепить за Трегубенко О.П. … земельный участок в собственность площадью № кв.м. в <адрес>, участок № в границах : по фасаду-№, по левой меже (ломаная линия) – №, по правой меже – №, по левой меже – № м.

Кадастровый номер земельного участка №

Закрепить за Янченко Н.Т. …, земельный участок в собственность площадью № кв.м. в <адрес> в границах : по фасаду- № по левой меже- № м., по правой меже ( ломаная линия) – №., по задней меже – № м.

Кадастровый номер земельного участка №».

Как следует из текста постановлений № № и № № они относились к одному и тому же земельному участку при жилом доме № №, предоставляя земельный участок при доме сособственникам дома - Янченко Н.Т. и Трегубенко О.П. Постановлением № № уточнялась лишь площадь и границы участка.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года № Янченко Н.Т. принадлежит на праве собственности земельный участок плошадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу : <адрес>

Как указано в свидетельстве, основанием для регистрации права послужило постановление Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. за № №.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Янченко Н.Т. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Основанием для регистрации права в свидетельстве указаны: постановление Главы администрации п. Алабино Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, постановление Главы городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, постановление Главы городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. определяло категорию земельного участка и вид разрешенного использования участка № №. Постановлением Администрации городского поселения Апрелевка № № от ДД.ММ.ГГГГ г. данное постановление было отменено на основании представления Наро-Фоминской городской прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ г. за № № об устранении нарушений федерального законодательства прокуратуры.

Постановление на предоставление Янченко Н.Т. второго земельного участка, которому впоследствии присвоен номер - № не выносилось. Законных оснований для приобретения права собственности и регистрации права на этот земельный участок у ответчицы не было.

Как было указано в судебном заседании представителем Сниткова Л.П. – Тереховой Л.В., и не оспаривается ответчиком, спорный участок не имеет смежный границ с участком № №, принадлежащим ответчице и расположен между участком № № и участком №, где, согласно экспликациям (ситуационным планам) БТИ располагался пруд. Какие-либо строения на участке № № отсутствуют. Ответчица утверждала, что участок, где располагался пруд всегда входил в границы их земельного участка при доме № №. Однако, как следует из представленных суду экспликаций БТИ, пруд не входил в границы земельного участка при доме № № и располагался справа от участка. Фактическая площадь земельного участка при доме № № по данным БТИ составляла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г – №.м., на ДД.ММ.ГГГГ г – № кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ г. - № кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ г.- № кв.м. Согласно постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Янченко и Трегубенко передавались земельные участки при доме № № - площадью №.м. и №.м., всего - № кв.м. Таким образом, весь участок был передан в собственность владельцев дома по фактическому пользованию. На участке № №, действительно, находится жилой дом №. Спорный участок № площадью № кв.м. не входил в общий земельный участок при доме, и утверждение Янченко Н.Т. в этой части не соответствует действительности.

В силу статьи 25 Земельного кодекса РФ,

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ,

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Регистрация права собственности ответчицы на земельный участок № № площадью № кв.м. произведена при отсутствии правоустанавливающего документа – постановления о предоставлении спорного участка, дополнительно к уже предоставленному участку при доме № №. Поэтому суд считает иск Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Следовательно, зарегистрированное право собственности Янченко Н.Т. на земельный участок № № площадью № кв.м. подлежит прекращению, а запись о регистрации права — исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.1 ст. 61 ЗК РФ, Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Снитков Л.П. оспаривает право собственности Янченко Н.Т. на земельный участок № № и просит признать недействительными постановления Главы администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., за № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Янченко Н.Т. просит отказать в иске Сниткова Л.П., в связи с пропуском последним, срока давности, на оспаривание постановления органа местного самоуправления.

Между тем, оспариваемые постановления не носят правоустанавливающее значение, носят уточняющий характер, в свидетельстве о регистрации права на участок № № правовым основанием для регистрации указано лишь постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановлением Администрации городского поселения Апрелевка № №-П от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании представления Наро-Фоминской городской прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ г. за № № об устранении нарушений федерального законодательства прокуратуры.

Из смысла указанной ст. 61 ЗК РФ следует, что истец должен доказать не только незаконность оспариваемых им актов органа местного самоуправления, но и реальное нарушение его права в результате принятия этих актов.

Истцом не представлены какие-либо доказательства нарушения его прав. Согласно выкопировки из плана г. Апрелевки от ДД.ММ.ГГГГ г., подъезд к участку № имеется, как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес>. Данные обстоятельства не оспариваются.

В силу указанного, исковые требования Сниткова Л.П. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сниткова ФИО5 к Янченко ФИО6, Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района М.О. о признании постановлений незаконными, прекращении права собственности на земельный участок, обязании снести забор оставить без удовлетворения.

Исковые требования Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области к Янченко ФИО7, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное за Янченко ФИО8 право собственности на земельный участок № № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Истребовать земельный участок № № кадастровым номером №, площадью № кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения - гр. Янченко ФИО9.

Прекратить право собственности Янченко ФИО10 на земельный участок № № кадастровым номером № площадью № кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации права от 25 ДД.ММ.ГГГГ г. за № №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья: Э.Р. Зарипова