Дело № 2-872/2022(2-9210/2021)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
16 февраля 2022 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при секретаре Спирине К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области к Щукину Богдану Романовичу, Богомазовой Ольге Юрьевне об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области обратилась в суд к Щукину Богдану Романовичу, Богомазовой Ольге Юрьевне об обязании предоставить доступ в жилое помещение, в обоснование требований указала, что в адрес Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области) поступило обращение Казначеева М., в котором изложен факт возможного нарушения жилищного законодательства при осуществлении самовольных работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: Московская ФИО6 По факту поступившего обращения инициирован осмотр жилого помещения, принадлежащего на праве общей совместной собственности Щукину Б.Р. и Богомазовой О.Ю., по адресу проживания на предмет соблюдения жилищного законодательства и выявления нарушенных требований порядка переустройства помещения, установленного законодательством РФ. К указанному в уведомлении месту и времени для проведения осмотра жилого помещения 19.08.2021 г. прибыла инспектор Госжилинспекции Московской области. Собственники жилого помещения не предоставили доступ в квартиру. По итогам осмотра составлен акт, согласно которого по прибытии к указанному времени и месту проведения проверки доступ в жилое помещение ответчиками обеспечен не был. Управляющая организация сведений о согласовании работ по перепланировке жилого помещения не предоставила. Доступ в спорную квартиру обеспечен не был. Таким образом, поскольку переустройство (перепланировка) жилого помещения может повлиять на прочность несущих конструкций здания в целом, а следовательно повлечь опасность для неопределенного круга лиц, т.е. всех собственников (жильцов) данного дома, представителям Инспекции должен быть обеспечен незамедлительный доступ в жилое помещение собственников. На основании изложенного, Госжилинспекция Московской области просит обязать Щукина Богдана Романовича и Богомазову Ольгу Юрьевну обеспечить представителям Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7 для проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Щукин Б.Р., Богомазова О.Ю. будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не представили.
Суд полагает начать слушанье по делу в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно п. 12.2 постановления Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Госжилинспекция Московской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
Частью 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из единого толкования положений ст.ст. 26, 29 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии вышеуказанного согласования, являются самовольными.
Согласно п.п. 1.7.1, 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение межкомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в адрес Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области) поступило обращение Казначеева М., в котором изложен факт возможного нарушения жилищного законодательства при осуществлении самовольных работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, кв. Изумрудный, д. 12, кв. 494 (л.д. 9).
По факту поступившего обращения Истцом направлялось в адрес ответчика уведомление о необходимости обеспечения присутствия при проведении проверки предписания от 21.07.2021 года № ФИО10, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям истца, однако в указанное время доступ в спорные помещения ответчиком не был обеспечен, что подтверждается актом осмотра от 19.08.2021 г. №ФИО11 (л.д. 13-14; л.д. 21)
Управляющая организация сведений о согласовании работ по перепланировке жилого помещения не предоставила. Доступ в спорную квартиру обеспечен не был.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в пользу бюджета г/о Балашиха подлежит взысканию госпошлина 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области - удовлетворить.
Обязать Щукина Богдана Романовича, Богомазову Ольгу Юрьевну обеспечить представителям Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО8 для проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации.
Взыскать с Щукина Богдана Романовича, Богомазовой Ольги Юрьевны в бюджет г/о Балашиха госпошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Шелобанова А.А.
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2022
Судья Шелобанова А.А.