Решение по делу № 33-3090/2015 от 05.08.2015

Судья Прозорова Т.В. Дело № 33-3090/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Смирнова Т.В.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 31 августа 2015 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Малопургинском районе Удмуртской Республики на решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 26 мая 2015 года, которым исковые требования Смирновой Е. А. удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Малопургинском районе Удмуртской Республики № от 28.11.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Смирновой Е.А.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики обязано включить в специальный медицинский стаж периоды работы Смирновой Е. А. с 27.09.1988г. по 24.10.1993г., с 13.07.1995г. по 29.08.2009г. в должности зубного врача в медицинском пункте ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» и назначить Смирновой Е. А. досрочно трудовую пенсию с 08 ноября 2011г.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики в пользу Смирновой Е. А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 800 рублей, расходы на оплату услуг представителя истца в размере 5000 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя истца Камаловой З.Г., полагавшей доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смирнова Е.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Малопургинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что она выработала 25-летний медицинский стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. 18.12.2013г. она обратилась в пенсионный оран с заявлением о назначении льготной пенсии и решением ответчика от 28.11.2011г. № 35 в назначении льготной пенсии ей было отказано.

С учетом уточненных исковых требований истица просила суд:

- признать незаконным решение №35 от 28.11.2011г. об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости;

- включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца в должности зубного врача с 27.09.1988 года по 29.03.1994г., с 13.07.1995г. по 29.08.2009г.;

- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости бессрочно с момента возникновения права;

- взыскать с ответчика судебные издержки, сумму госпошлины 300 руб., оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 800 руб., оплату услуг представителя 7000 руб.

Смирнова Е.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Камалова З.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Качелкина Н.И. исковые требования не признала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ввиду неправильного исчисления стажа лечебной деятельности с применением льготного исчисления стажа 1 год как 1 год и 3 месяца, в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности. Ответчик полагает, что льготное исчисление стажа применимо только к смешанному стажу, при осуществлении лечебной деятельности в городе и сельской местности. В рассматриваемом случае, лечебная деятельность истцом осуществлялась только в сельской местности.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что в трудовой книжке Смирновой Е.А. имеется запись, о периоде трудовой деятельности в ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10 лет УАССР» 27.09.1988г. принята в штат совхоза в качестве зубного врача медпункта отдел. № 1 и 29.08.2009г. уволена в порядке перевода в МУЗ Малопургинский ЦРБ.

Решением пенсионного органа от 28.11.2011г. № 35 не включены в стаж лечебной деятельности Смирновой Е.А. периоды работы зубным врачом медпункта ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» с 27.09.1988г. по 29.08.2009г.

Согласно справке ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10-лет
УАССР» от 21.05.2015г. №49 Смирнова Е.А. работала в должности
зубного врача на полной ставке в период с 01.11.1999 г. по 29.08.2009 г.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствовался Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ), действовавшим в период вынесения оспариваемого решения пенсионного органа, определяющим основания возникновения и порядок реализации права <данные изъяты>

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года
пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста
(установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья
населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской
местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах,
сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N
1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых
засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи
с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и п.6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений,
с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии работа в
должностях, указанных в списке, в том числе медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Наличие структурно выделенного медпункта в ГУП УР «Ордена
Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» в с. Яган-Докья подтверждается
справкой ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» от
17.03.2015г. /л.д.ЗЗ/, инвентаризационными описями ГУП УР «Ордена
Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» за 1988г, 2001 г., 1994г. /л.д.26-32/.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства,
руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального
права, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 27.09.1988г. по 24.10.1993г. и с 13.07.1995г. по 29.08.2009г. в ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР» в качестве зубного врача медпункта подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно применил льготное исчисление стажа к периодам работ, имевшим место до 01.11.1999г., судебная коллегия не принимает во внимание.

п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к периодам работы до 01.11.1999 г., указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год и 3 месяца.

Поскольку пунктом 2 данного постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 предусмотрено льготное исчисление стажа (1 год за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 г. подлежит исчислению в указанном льготном порядке. Аналогичные разъяснения о применении указанных норм пенсионного законодательства даны в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Выводы суда основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, оснований для их переоценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 26 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Малопургинском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий                         В.И. Анисимова

Судьи                                     И.Л. Глухова

Т.В. Смирнова