Решение от 14.04.2021 по делу № 8Г-421/2021 - (8Г-23095/2020) [88-4235/2021] от 04.12.2020

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №88-4235/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                        14 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего:                   Стешовиковой И.Г.,

судей:                                 Рогачевой В.В. и Шкарупиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Иванова Виктора Николаевича, Иванова Виктора Викторовича, Ивановой Анны Викторовны, Иванова Ивана Викторовича, Ивановой Наталии Ивановны и Ивановой Марии Ивановны на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2020 года по делу №2-6853/2019 по иску Иванова Виктора Николаевича, Иванова Виктора Викторовича, Ивановой Анны Викторовны, Иванова Ивана Викторовича, Ивановой Наталии Ивановны и Ивановой Марии Ивановны к администрации Калининского района Санкт-Петербурга и Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В., объяснения истца Иванова И.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Ренни О.В. (действующей на основании доверенности №02-33-3/21-0-0 от 13.01.2021 сроком по 31.12.2021), полагавшей, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Иванов В.Н., Иванов В.В., Иванова А.В., Иванов И.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ивановой Н.И. и Ивановой М.И., обратились в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Калининского района Санкт-Петербурга и Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга в котором с учетом произведенных в ходе рассмотрения дела уточнений просили обязать Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга включить их семью в годовой жилищный план на предоставление жилья на 2020 год, а администрацию Калининского района Санкт-Петербурга - предоставить им в первоочередном порядке жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления.

    Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, направленной по почте 27 ноября 2020 года и поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 04 декабря 2020 года, истцы просят об отмене решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2020 года, считая их не соответствующими нормам материального права и принятыми без учета всех юридически значимых обстоятельств, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных ими требований.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истцов Иванова В.Н., Иванова В.В., Ивановой А.В. и представителя ответчика администрации Калининского района Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с решением Исполкома № 608 от 22.09.1988 семья Ивановой Л.Г., состоящая из 8-ми человек (Иванова Л.Г., ее супруг Иванов В.Н., сын Шестеров Т.М., дочь Шестерова Т.М., сын Иванов А.В., сын Иванов И.В., дочь Иванова А.В., сын Иванов В.В.), была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с учетом льготы «многодетная семья».

Согласно распоряжению администрации Калининского района № 3386- р от 18.12.1997 Иванова Л.Г. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением ей однокомнатной квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вербная, д. 13, корп. 1, кв. 276.

В декабре 2010 года по распоряжению администрации Калининского района Санкт-Петербурга №1297-р от 29.11.2010 семья Ивановых снята с жилищного учета на основании ч.2 ст.51 ЖК РФ. После актуализации учетных данных семья Ивановых решением администрации Калининского района Санкт-Петербурга в ноябре 2016 восстановлена на жилищном учете с сохранением даты принятия на жилищный учет.

В настоящее время на основании договора социального найма №14466/6-09 от 07.04.2009 семья Ивановых в составе: Иванова В.Н., Иванова А.В. (сын Иванова В.И.), Иванова В.В. (сын Иванова В.Н.), Иванова И.В. (сын Иванова В.Н.), Ивановой А.В. (дочь Иванова В.И.), Иванова Ю.А. (внук Иванова В.Н.), Иванова В.А. (внук Иванова В.Н.), Ивановой Н.И. (внучка Иванова В.Н.), Ивановой М.И. (внучка Иванова В.Н.) зарегистрирована в квартире по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 70, корп. 2, кв.127. При этом на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят: Иванов В.Н., Иванов В.В., Иванов И.В., Иванова А.В., Иванова Н.И., Иванова М.И.

В семье истцов сын Иванов И.В. достиг совершеннолетия в 2001 году, дочь Иванова А.В. - в 2003 году, сын Иванов В.В. - в 2006 году, в связи с чем семья истцов в 2015 и 2017 годах не отвечала критериям многодетной.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, ст.2 Социального кодекса Санкт-Петербурга, Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», ст.17 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1277 «О порядке формирования годовых жилищных планов», и исходил из того, что наличие у семьи истцов льготы - многодетная семья, не порождает права на внеочередное обеспечение жилым помещением, а влечет за собой обязанность ответчиков обеспечить истцов жилым помещением в порядке очередности, в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ. При рассмотрении настоящего дела установлено, что право истцов на получение жилого помещения в плановом порядке до настоящего времени не наступило, поскольку в списках многодетных семей, имеющих трех и более детей, проживающих совместно с родителями, принятых на жилищный учет до 01.01.1992, с более ранней даты, чем истцы, состоят 4 семьи.

Жилищным планом на 2020 год, утвержденным распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2020 №22-р, предоставление жилых помещений гражданам, имеющим трех и более детей, проживающих совместно с родителями, не предусмотрено; приоритет в обеспечении жильем отдан инвалидам и лицам, проживающим в аварийном жилье.

Суд кассационной инстанции соответствующие выводы судов считает правильными.

Все обстоятельства, на которые ссылались истцы в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений жилищного законодательства.

Судами правильно указано, что удовлетворение заявленных истцами требований приведет к нарушению прав и законных интересов семей с более ранней датой постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих аналогичную льготу. При этом истцы не лишены возможности воспользоваться иными способами улучшения жилищных условий, в том числе, путем участия в действующих целевых программах Санкт-Петербурга, направленных на улучшение жилищных условий городских очередников.

Содержащиеся в кассационной жалобе доводы о незаконности распоряжения администрации Калининского района Санкт-Петербурга №1297-р от 29.11.2010 не могут послужить основанием для отмены состоявшихся по настоящему делу судебных постановлений, поскольку данное распоряжение истцами не оспаривалось ранее и не оспаривается в рамках настоящего дела.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 №524, на которое истцы ссылаются в обоснование своей жалобы, утратило силу еще в 2013 году.

Утверждения истцов о том, что в распоряжении ответчиков имеется достаточное количество жилых помещений, чтобы обеспечить нуждающихся в них, ни на чем не основаны и опровергаются представленными ответчиками в материалы дела документами.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░