Решение по делу № 2-693/2022 (2-4236/2021;) от 28.09.2021

           Дело №

91RS0№-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

29 марта 2022 года                                                                               <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Охота Я.В.

при секретаре             – ФИО7,

с участием

истца                     – ФИО5,

представителя ответчиков     – ФИО8,

третьего лица             – ФИО3,

(представитель ФИО2)

третьего лица             – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, об обязательстве совершить определенные действия,

установил:

ФИО5, обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать отказ МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и обязать МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пофкома завода ЖБИ Крымвоенстроя №, истцу и ее супругу, для проживания была выделена спорная квартира в малосемейном общежитии. Истец проживает в спорном жилом помещении и обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано по мотивам того, что истцом не были предоставлены документы, которые подтверждают право пользование жилым помещением.

    Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель ответчиков в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила отказать.

    Третьи лица, в судебном заседании исковые требования поддержали.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 63 Жилищного Кодекса Российской Федерации, договору-социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения    о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей    семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5, проживает по адресу: <адрес>А <адрес>.

Из копии паспорта ФИО5 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу.

Как следует из трудовой книжек истца и ее супруга ФИО4, истец с 1991 года по 2001 года, а супруг истицы с 1992 года по 1999 года состояли в трудовых отношениях с 764 з-дом ЖБИ В/ч 73515. В указанный период истец была вселена в спорную квартиру.

Согласно финансовому лицевому счету МУП «Киевский Жилсервис», ФИО5, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ со своим супругом ФИО4, а так же проживают иные члены семьи: дочь - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и внучка ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью заключения договора социального найма жилого помещения истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в предоставлении муниципальной услуги -заключения договора социально найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку не были представлены документы, подтверждающие основание для вселения в указанное жилое помещение.

Из сообщения начальника Архивного управления (муниципальный архив) ФИО10, что предоставить информацию или документальное подтверждение оснований на вселение в комнату № общежития, расположенного по адресу: <адрес>А не представляется возможным, поскольку документация профзоюзного комитета завода ЖБИ на хранение не поступали.

Согласно информации представленной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» документы профкома завода ЖБИ Крымвоенстроя В/ч №, в том числе решение 1992года № в архив не передавались.

Согласно выписке из реестра Муниципального образования городской округ Симферополь, Республики Крым объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>А <адрес>, правообладателем имуществом, является Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский Жилсервис».

Из материалов дела следует, что у ФИО5 отсутствует зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации, что подтверждается уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истец и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в спорной квартире длительно, на истца оформлен финансовый лицевой счет на спорную квартиру, истец несет бремя содержания указанным имуществом.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, а также представленных доказательств, следует, что вселение истца в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Доказательств обратного, а также того, что истец занимает спорную комнату незаконно, суду представлено не было.

Возлагая на администрацию обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма спорного жилого помещения, суд исходит из того, что на момент передачи дома в муниципальную собственность истец проживала в спорной квартире, отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении истца в спорную квартиру, и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:           Исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Признать отказ МКУ Департамента Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №П-1646 в заключении договора социального найма жилого помещения ФИО5 – незаконным

Обязать Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ФИО5 договор социального найма <адрес> в <адрес> с составом семьи: муж – ФИО4, дочь – ФИО3, внучка – ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                           Охота Я.В.

         Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                           Охота Я.В.