Решение от 11.10.2021 по делу № 2-814/2021 от 13.05.2021

Гражданское дело №2-814/2021

69RS0014-02-2021-000793-36

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

11 октября 2021 года                                                                            город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Микрюковой Н.А.,

с участием

истца Кругловой Т.П., её представителя адвоката Маркова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кругловой Татьяны Петровны к Круглову Александру Николаевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением,

установил:

Круглова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Круглову А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением – комнатой <адрес> в <адрес> со снятием его с регистрационного учета.

                В обоснование своих требований истица указала, что спорная комната <адрес> площадью 10 кв.м. в коммунальной <адрес> предоставлена ей на основании ордера № 68, выданного Конаковской ГРЭС 20 марта 1991 года. На основании постановления Администрации г. Конаково №540 с истцом 07 октября 2020 года заключен договор социального найма жилого помещения № 746- 20/540-20. 11 июля 2002 года истица зарегистрировала брак с ответчиком.     После заключения брака Круглов А.М. вселился в спорную комнату и зарегистрировался в    ней по месту жительства. Брак между Кругловой Т.П. и ответчиком 11 января 2006 года прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Конаково Тверской области. После расторжения брака Круглов А.Н. выехал из спорного жилого помещения. Он не оплачивает коммунальные и иные платежи, связанные с эксплуатацией комнаты. Вещей, принадлежащих ответчику, в комнате не имеется. По сведениям, имеющимся у истца, ответчик постоянно проживает в жилом доме <адрес>. Указанное жилое помещение досталось ему по наследству от родителей. В спорной жилой комнате он не нуждается.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены отдел МВД России    по Конаковскому району, Комитетпо управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково Тверской области и ООО УК «Жилфонд».

Истец Круглова Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что бывший супруг некоторое время проживал в комнате по их соглашению, но затем выехал из неё, забрав все вещи. В настоящее время он в комнате не проживает, в квартире не появляется, бремя уплаты коммунальных услуг не несет, истицей замок на двери в комнату заменен. У ответчика имеется жилье и в данной комнате он не нуждается.

Представитель истца – адвокат Марков М.В. в судебном заседании поддержал исковые требования своей доверительницы, отметил законность и обоснованность заявленных требований, просил их удовлетворить.

Ответчик Круглов А.Н. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом по всем известным судам места жительства.

Третьи лица Администрация города Конаково, Управление МВД России по Тверской области, ОМВД России по Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации город Конаково своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ (п.п.63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГК РФ») извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. То есть сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц о времени и месте слушания извещённых надлежащим образом.

Учитывая мнение истца и её представителя, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца и её представителя, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В силу ст. 3 указанного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 2 июля 2009 г., при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что комната <адрес> является муниципальной. Постановлением администрации города Конаково №540 от 07.10.2020 года в отношении указанной комнаты заключен договор социального найма с Кругловой Татьяной Петровной, указан состав её семьи, постановление принято на основании ордера №68 от 20.03.1991 г. и решения Общественной жилищной комиссии городского поселения город Конаково (протокол №6 от 01.10.2020 года).

Согласно договора №746-20/540-20 социального найма жилого помещения от 07 октября 2020 года, нанимателем комнаты является Круглова Татьяна Петровна, а также её члены семьи:

Круглов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – бывший муж.

Истец, заявляя исковые требования, ссылается на расторжение брака с ответчиком, что подтверждено копией свидетельства о расторжении брака, а а также на отсутствие Круглова А.Н. по месту регистрации более 2 лет. Споров по пользованию комнатой никогда не возникало, расходы по коммунальным платежам за ответчика осуществляет истица. Место его жительство не может истица установить, поскольку он не появляется и контакты утрачены, отношения не поддерживает с ним. Истцу известно, что ответчик может жить в родительском доме по адресу: <адрес>. Также известно что ответчик злоупотребляет спиртным.

    Сведений о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу в материалы гражданского дела не представлены.

    Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства.

Судом при установлении места нахождения ответчика были получены сведения:

- о праве собственности ответчика в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 13.07.2017 года;

- Ответчик имеет регистрацию по месту пребывания в принадлежащем ему на праве собственности доме с 02.04.2021 года до 30.03.2026 года.

Судом установлено, что каких-либо требований, направленных на вселение в спорную комнату до настоящего времени ответчиком к истцу не предъявлялось, иные меры, направленные на вселение в это жилое помещение, им не предпринимались. Доказательств, свидетельствующих о том, что ему чинились препятствия в пользовании спорной комнатой, суду не представлено. Предпринятыми мерами судом не установлено фактическое место нахождение ответчика, однако установлено право собственности в отношении жилого дома, где ответчик зарегистрирован по месту пребывании. Судебную корреспонденцию ответчик по адресу: <адрес>, также не получает.

    Действующим законодательством не предусмотрена возможность сохранения регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащим другому собственнику в отсутствие договора проживания и пользования жилым помещением.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается добровольный выезд нанимателя Круглова А.Н. из спорной комнаты <адрес>.

    Поскольку ответчик не являются членом семьи нанимателя жилого помещения Кругловой Т.П., не приобрел права пользования жилым помещением, оснований для занятия спорной жилой площади у ответчика не имеется, исходя из обстоятельств установленных при рассмотрении дела суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением добровольно прекратив пользование жилым помещением несколько лет назад, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

    Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и, что факт регистрации не влечет правовых последствий для признания за ответчиками права на жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░