Решение от 26.11.2021 по делу № 2а-1480/2021 от 27.07.2021

Дело № 2а – 1480/2021

УИД: 54RS0012-01-2021-002131-45

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                                                                      село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Ескина Сергея Александровича к ИВС ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский» о признании действий не законными и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 9 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

    В Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ИВС ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский» о признании действий не законными и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 9 000 рублей, обратился Ескин Сергей Александрович, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был размещен в камере № ИВС совместно с ним содержались еще трое заключенных, площадь камеры составляла не более 8 кв.м..

    В силу ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых, подозреваемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4-х квадратных метров.

    Отсюда следует, условия бытовые не отвечали нормам санитарной площади в камере № ИВС должно было содержаться два человека не более. Отсюда следует, что на 8 кв.м. содержалось 4 человека, были две двухярусных кровати, что создавало скученность и не возможность передвижения по камере.

    Во всех камерах в том числе и камере № ИВС отсутствовали лавки с учетом посадочных мест, заключенные вынуждены употреблять пищу стоя.

    Отсутствие лавок в камер № ИВС, создает неудобство за столом в стоячем положении писать письма близким, а так же в различные гос. органы.

    Во всех камерах ИВС отсутствует соблюдение приватности, то есть заключенные на глазах у всех опорожняются, причем все это происходит в 1 метре от стола, где другим заключенным приходится употреблять пищу, ему это крайне не приятно.

    Прогулочный двор ИВС не оборудован скамейкой, во время прогулки он не может сесть и просто посидеть на свежем воздухе.

    Условия содержания должны быть совместимыми с уважением к человеческому достоинству. В ИВС были существенно нарушены его права на создание бытовых условий, отвечающих требованиям личной гигиены, санитарной и пожарной безопасности.

    Просит суд признать не законными действиями/бездействие административного ответчика ИВС ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский», обязать устранить допущенные нарушения бытовых условий.

    Взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 9 000 рублей с ИВС ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский» в пользу Ескина С.А.

    В судебном заседании Ескин Сергей Александрович поддержал свое административное исковое заявление в полном объеме и попросил суд его удовлетворить.

    Представители МО МВД России «Каргатский» суду показал, что не согласен с исковыми требованиями истца и просит суд отказать ему в их удовлетворении по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

    Представители МВД России и Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, хотя были надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что административные исковые требования Ескина С.А., подлежат частичному удовлетворению.

    Как установлено ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

    Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

    В силу положений статьи 3 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, или наказанию.

     На основании статьи 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

    Согласно 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

    Как видно из показаний участников процесса, а так же журнала учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, Ескин Сергей Александрович с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № ИВС МО МВД России «Каргатский» ОП «Убинское», совместно с ним в камере № содержались ФИО3, ФИО4, ФИО1.

     Из представленных суду материалов видно, что площадь камеры № ИВС ОП «Убинское» составляет 10,41 кв.м.

    Таким образом при содержании Ескина Сергея Александровича в камере № ИВС МО МВД России «Каргатский» ОП «Убинское» были нарушены норма санитарной площади.

    Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005, установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (пункт 45). Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка проводится на территории прогулочных дворов (пункты 130, 132).

    Как видно из показаний участников процесса, а так же и запроса МО МВД России «Каргатский» направленного на имя начальника ЦФО ГУ МВД России по Новосибирской области полковнику внутренней службы ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка ОП «Убинское» МО МВД РФ «Каргатский» инспектором ОООиКСП УОООП ГУ. В ходе проверки были выявлены ряд недостатков, в том числе в нарушении п.45 ПВР ИВС утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года №950, камеры ИВС не оборудованы скамейками по установленному количеству мест, а так же в нарушении инструкции по проектированию объектов ОВД МВД России в камерах ИВС санузлы не оборудованы дверьми, открывающимися в наружу.

    Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания Ескина Сергея Александровича в ИВС МО МВД России «Каргатский» ОП «Убинское» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд с учетом характера и продолжительности допущенных нарушений, обстоятельств при которых они были допущены, считает возможным взыскать в МВД России в пользу Ескина Сергея Александровича компенсацию за нарушение условий содержания в размере 3 000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.