Решение по делу № 16-4307/2020 от 17.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Дело № 16-4307/2020

город Краснодар                                                                      9 октября 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции               Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Клименко Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 79 Симферопольского судебного района Республики Крым от 13 марта 2020 года, решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клименко Д.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Симферопольского судебного района Республики Крым от 13 марта 2020 года Клименко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 марта 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Клименко Д.В. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений, влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 72 Закона Республики Крым от 5 июня 2014 гожа № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым» кандидат, избирательное объединение представляют в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 5 статьи 66 настоящего Закона, или их копии.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2019 года Клименко Д.В. обратился в территориальную избирательную комиссию Симферопольского района Республики Крым с соответствующим заявлением и приложенными к нему документами относительно баллотирования кандидатом в депутаты Новоселовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Новоселовскому десятимандатному избирательному округу.

Решением территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым от 4 августа 2019 года № 152/2504-1 Клименко Д.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Новоселовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Новоселовскому десятимандатному избирательному округу.

Результаты выборов депутатов Новоселовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым официально опубликованы в газете «Сельский труженик Крыма» от 14 сентября 2019 года № 35                   (л.д. 36-37).

При этом Клименко Д.В. в установленный до 14 октября 2019 года срок не представил в территориальную избирательную комиссию Симферопольского района итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, источниках его формирования и расходах, произведенных за счет средств фонда, чем нарушил положения пункта 9 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Клименко Д.В. квалифицированы по части 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями действующего законодательства.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Клименко Д.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Клименко Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Клименко Д.В. в пределах санкции части 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 79 Симферопольского судебного района Республики Крым от 13 марта 2020 года, решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клименко Д.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции                                    В.В. Шелудько