Решение от 21.12.2021 по делу № 2а-4655/2021 от 14.07.2021

Дело № 2а-4655/2021

50RS0<№ обезличен>-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 г.                       г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Богачёвой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Химки <адрес>, Военному комиссариату г. Химки, г. Долгопрудный, г. Лобня <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г. Химки <адрес>, Военный комиссариат г. Химки, г. Долгопрудный, г. Лобня <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование требований указал, что состоит на учете в Военном комиссариате городов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес>. В период весеннего призыва 2021 г. Призывной комиссией г.о. Химки <адрес> было вынесено решение о призыве на военную службу. С данным решением не согласен, так как страдает артериальной гипертензией 1 ст., 1 ст., риск 2., что подтверждается выпиской из медицинской карты. Просит признать незаконным решение о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию вынести решение о направлении на медицинское обследование, проверить на наличие заболеваний, предусмотренных приложением № 2 Постановления Правительства РФ от <дата> № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Административный истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно доводам административного искового заявления ФИО1 <дата> г.р. состоит на воинском учете по адресу регистрации в г.о. Химки <адрес>.

По результатам медицинского обследования Призывная комиссия г.г. Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес> приняла решение годности ФИО1 к воинской службе и его призыве на военную службу.

В обоснование доводов несогласия с принятым решением ФИО1 ссылается на грубое нарушение его право на получение освобождения от призыва на военную службу Призывной комиссией г.о. Химки.

Согласно выписке из медицинской карты ФИО1 страдает артериальной гипертензией 1 ст., 1 ст., риск 2.

Данное заболевание соответствует ст. 43 расписания болезней, утвержденного приложением к положению о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от <дата> № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») и предусматривает определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно ст. 26 которого призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно положениям ст. 5.1 названного Федерального закона при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона).

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от <дата> № 565, предусматривает, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. В случае выявления у гражданина при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (п. 22).

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <дата> № 663: «Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении»

Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва I на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № 3 к приказу Минобороны * РФ и Минздрава РФ от <дата> № 240/168).

Медицинское освидетельствование, предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 565).

В соответствии с п. 9 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан российской федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» (Приложение № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> № 240/168), врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории его годности к военной службе, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние I здоровья.

На основании п. 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> I № 565, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, ч. 1 и 2).

С учетом изложенного, суд считает, что в материалы дела не представлено доказательств, указывающих на правомерность решения призывной комиссии г.о. Химки <адрес> о признании ФИО1 годным к призыву на военную службу, что влечет признание его незаконным.

В связи с чем суд считает необходимым возложить обязанность на призывную комиссию рассмотреть вопрос о направлении ФИО1 на медицинское обследование для проведения проверки на наличия заболеваний, предусмотренных приложением № 2 Постановления Правительства РФ от <дата> № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░> № 565 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░