Решение по делу № 2-1263/2014 от 15.10.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

№ 2-1263/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2014 года                                                                  г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан об установлении в отношении Яхиной А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:      

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Яхиной А.В., указав в обоснование своих требований, что гражданка Яхина А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако страховые взносы в добровольном порядке не уплачивает. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок в добровольном порядке взыскатель вынес в отношении Яхиной А.В. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки за счет имущества должника и предъявил его для принудительного исполнения. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Давлекановского МО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Яхиной А.В. в пользу заявителя <данные изъяты>, однако до настоящего времени требования исполнительного документа Яхиной А.В. не исполнены.Установление для Яхиной А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения постановления о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме <данные изъяты>.

Ответчик Яхина А.В. в судебное заседание не явилась.

По месту проживания ответчика, указанному в исковом заявлении, по адресу: <адрес>, на имя Яхиной А.В. была направлена повестка с уведомлением, содержащая сведения о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, а также копия искового заявления с приложенными к нему документами. Однако данная корреспонденция адресату не доставлена, конверт возращен в суд с пометкой «истек срок хранения».

Согласно рапорту УУП отдела МВД России по Давлекановскому району - Т.К. от ДД.ММ.ГГГГ Яхина А.В. по адресу: <адрес>, не проживает около года, ее местонахождение неизвестно.

В связи с тем, что нынешнее место пребывания ответчика Яхиной А.В. неизвестно, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.119 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица - Давлекановского МО УФССП по РБ в судебное заседание не явился, хотя о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Давлекановского МО УФССП по РБ.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ Ахмадуллин Р.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Яхиной А.В. адвокат Давлекановского районного филиала БРКА Исмагилова Л.Н., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, с иском не согласилась.

Выслушав представителя заявителя Ахмадуллина Р.И., представителя ответчика Исмагилову Л.Н., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Яхина А.В. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом Б пункта 1 статьи 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели относятся к пп лательщикам страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов в добровольном порядке в установленный срок в отношении Яхиной А.В. начальником УПФР в Давлекановском районе и г.Давлеканово - Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с Яхиной А.В. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № в сумме <данные изъяты>.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Давлекановского МО УФССП по РБ - О.А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. В данном постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, Яхиной А.В. не исполнены.

В силу ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п. п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что Яхиной А.В. требования исполнительного документа не исполнены, суд с целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, находит требование заявителя об установлении Яхиной А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Оснований для отклонения заявления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ об установлении для Яхиной А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан об установлении в отношении Яхиной А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Яхиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: подпись

Верно. Судья:                                                       А.А.Конавченко