Решение по делу № 2-17/2023 (2-768/2022;) от 27.06.2022

УИД № 11RS0006-01-2022-001560-63 Дело № 2-17/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 27 октября 2023 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Сергеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова О. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы, периода прохождения действительной срочной военной службы по призыву в специальный трудовой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда, обязании установить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Степанов О.Г. обратился в суд с иском (с последующим уточнением) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от дд.мм.гггг. незаконным; включении периодов его работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по 01.03 1994, в течение которых он осуществлял трудовую деятельность по рабочим специальностям золотодобывающих приисков (ремонтник, моторист ГЭП, рабочий промывочной установки) в специальный трудовой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № работ с вредными и тяжелыми условиями труда; включении в специальный трудовой стаж периода прохождения им действительной срочной военной службы по призыву с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. из расчета один день службы за два дня; обязании установить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.; взыскании судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере 9 000,00 рублей и на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд.

    В обоснование исковых требований указал, что вышеуказанные периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подтверждаются его надлежаще оформленной трудовой книжкой, однако решением № от дд.мм.гггг. ответчик отказал ему в досрочном установлении страховой пенсии по старости, указав, что его страховой стаж составляет 27 лет 8 месяцев 19 дней, стаж работы в РКС – 19 лет 9 месяцев 3 дня, стаж работы в МКС – 8 месяцев 3 дня; стаж в РКС-МКС с учетом приравнивания – 20 лет 3 месяца 5 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 5 лет 4 месяца 16 дней, но это не соответствует действительности.

Указанное решение ответчика ущемляет его конституционные права, закрепленные в ст. 39 Конституции РФ, гарантирующей право каждого гражданина на социальное обеспечение.

В настоящее судебное заседание истец Степанов О.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, в том числе по доводам, изложенным в письменных пояснениях истца № в которых указал, что выполняемые им работы предоставляют ему право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг. №, и соответствуют позициям Списка №а - рабочие карьеров, приисков, промывочных приборов; 10100а-11847 – доводчики (съемка золота); 10100а-11663 – гидромониторщики, (гидромонитор входит в агрегаты гидроэлеваторных промывочных приборов); 10100а-14730 – мотористы промывочных приборов по извлечению металла.

    В судебном заседании представитель истца - адвокат Нечунаев И.В., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика Базарнова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск (т. 1 л.д. 27-29, 152-153, т. 2 л.д. 1, 51-52).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Степанов О.Г. дд.мм.гггг. обратился в УПФР в г. Усинске Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом выразил согласие на назначение пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета №

    Решением ОПФР по Республике Коми от дд.мм.гггг. № Степанову О.Г. отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом по представленным документам Степанову О.Г. (на дату обращения за назначение пенсии – дд.мм.гггг., стаж отражен по дд.мм.гггг.) установлен: страховой стаж– 27 лет 8 месяцев 19 дней; стаж работы в РКС – 19 лет 9 месяцев 3 дня; стаж работы в МКС – 8 месяцев 3 дня; стаж работы в РКС-МКС с учетом приравнивания – 20 лет 3 месяца 5 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 5 лет 4 месяца 16 дней; величина ИПК – 89,452. По волеизъявлению зарегистрированного лица Степанова О.Г. (заявление от дд.мм.гггг.) периоды работы и иной деятельности включены в стаж по сведениям индивидуального персонифицированного учета (т. 1 л.д. 30-31).

    В подсчет стажа истца на соответствующих видах работ (тяжелые условия труда) ОПФР по ... не включены оспариваемые истцом периоды его работы.

    В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно копии трудовой книжки, Степанов О.Г. принят на работу:

- в АТП прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» дд.мм.гггг. (указан приказ № от дд.мм.гггг., что не соответствует приказу № от дд.мм.гггг. в дате издания (т. 1 л.д. 143) автослесарем первого разряда, уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию (указан приказ № от дд.мм.гггг., что не соответствует приказу № от дд.мм.гггг. в дате издания приказа);

- на прииск «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. учеником слесаря дежурного по ремонту г/оборудования карьера (указан приказ №/к от дд.мм.гггг. (данная запись не соответствует приказу от дд.мм.гггг. № в дате издания приказа (т. 1 л.д. 145), уволен дд.мм.гггг. по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в старательскую артель «Вымпел» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» (указан приказ № от дд.мм.гггг., что не соответствует приказу №/к от дд.мм.гггг. в дате издания приказа (т. 1 л.д. 146);

- в старательскую артель «Вымпел» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» дд.мм.гггг. слесарем-ремонтником, мотористом (указан приказ без номера от дд.мм.гггг., что не соответствует протоколу № заседания правления старательской артели «Вымпел» от дд.мм.гггг. о приеме Степанова О.Г. в члены артели (т. 1 л.д. 148), уволен из членов старательской артели «Вымпел» по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию дд.мм.гггг. (указан приказ № от дд.мм.гггг., копия приказа не представлена, протокол № заседания правления старательской артели «Вымпел» от дд.мм.гггг. №

- в старательскую артель «Колыма» прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» дд.мм.гггг. (указан протокол № от дд.мм.гггг.), уволен из членов артели «Колыма» по окончании промывочного сезона дд.мм.гггг. (указан пр. № от дд.мм.гггг., то есть истец уволен задолго до внесения записи об увольнении) №

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 22.12.1997.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

В Списке № 2, раздел I «Горные работы» (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических, скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах) (код) подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» подпункт «а» «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» поименованы должности: «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (позиция 2010100а-19931), «Мотористы промывочных приборов по извлечению металла» (позиция 2010100а-14730).

Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, раздел I «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности) подраздел 1. «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) подпункт «а» содержит наименование должностей: «Рабочие по обслуживанию промывочных приборов, приспособлений и агрегатов по извлечению металлов», «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах».

Приказом Минтруда России от 29.03.2017 № 328н «Об установлении тождества отдельных наименований профессий» установлено тождество наименований профессий «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» наименованию профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Собрание постановлений Правительства СССР, 1991, № 21 - 22, ст. 85; № 25-26, ст. 100).

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются мотористы промывочных приборов по извлечению металла, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиции 2010100а-14730, 2010100а-19931, раздела «Горные работы», подраздела «Открытые горные работы и работы на поверхности шахт») при условии, если заняты на поверхности шахт обслуживанием и ремонтом оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезного ископаемого.

При условии наличия стажа по Списку № 2 более 12 лет 6 месяцев истец имеет право на назначение досрочной пенсии по требуемому ему основанию по достижению возраста 50 лет.

Как следует из материалов дела, приказом № от дд.мм.гггг. Степанов О.Г. принят на работу с дд.мм.гггг. учеником слесаря дежурного и по ремонту горного оборудования карьера прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината учеником слесаря дежурного и по ремонту г/оборудования карьера прииска с обучением по профессии, с прикреплением его на период обучения к Григорьеву С.С. №

Согласно архивной справке администрации Сусуманского городского округа ... от дд.мм.гггг. №, Степанов О.Г. работал на прииске «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» в должности автослесаря с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (приказ № от дд.мм.гггг., приказ № от дд.мм.гггг.); в должности ученика слесаря дежурного и по ремонту горного оборудования с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (приказ № от дд.мм.гггг., приказ №-к от дд.мм.гггг.); работал в старательской артели «Вымпел» прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (протокол № от дд.мм.гггг., протокол № от дд.мм.гггг.) №

В указанных справках информация о работе истца с тяжелыми условиями труда также отсутствует.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии по старости), содержащей сведения о периодах трудовой деятельности и заработке Степанова О.Г. на прииске «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, следует, что работа Степанова О.Г. протекала в условиях РКС, информация о работе с тяжелыми условиями труда также отсутствует №

Согласно архивной справке администрации Сусуманского городского округа ... от дд.мм.гггг. №, подтвердить трудовой стаж Степанова О.Г. за период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в старательской артели «Колыма» не представляется возможным, поскольку документы по личному составу старательской артели «Колыма» прииска «Ударник» в архивный отдел на хранение не поступали №

Согласно Списку №, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2010100а-19931, раздела «Горные работы», подраздела «Открытые горные работы и работы на поверхности шахт»), что не соответствует должности, указанной в трудовой книжке истца: «Ученик слесаря дежурного и по ремонту горного оборудования карьера».

Должности: автослесарь, слесарь-ремонтник, моториста, моториста ГЭП Списком № не предусмотрены.

Суд находит несостоятельными доводы истца о том, что выполняемые им работы соответствовали должностям, поименованным в Списке №: «Доводчики» (позиция 2010100а-11847); «Гидромониторщики» (позиция 2010100а-11663) № поскольку доказательства о принятии истца на работу на указанные должности в оспариваемый им период, суду не представлены.

Из исторической справки к фонду Л-48, составленной ведущим специалистом архивного отдела, следует, что с дд.мм.гггг. на основании приказа объединения «Северовостокзолото» от 10.0.1977 №, в соответствии с приказом МЦМ С. от дд.мм.гггг. № «О реорганизации союзного производственного объединения «Северовостокзолото» в Северо-Восточное производственное золотодобывающее объединение «Северовостокзолото» прииск «Широкий» был реорганизован в Берелехский горно-обогатительный комбинат объединения «Северовостокзолото» с подчинением ему приисков: «Мальдяк», «Буркандья», «Ударник». Основной хозяйственной деятельностью прииска являлась добыча россыпного золота. В 1994 году на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом ... от дд.мм.гггг. № Берелехский горно-обогатительный комбинат преобразован в АООТ «Берелехский горно-обогатительный комбинат», в 1997 года АООТ «Берелехский горно-обогатительный комбинат» преобразован в ОАО «Берелехский горно-обогатительный комбинат». На основании решения Арбитражного суда ... от дд.мм.гггг. № ОАО «Берелехский горно-обогатительный комбинат» с подчиненными ему приисками: «Широкий», «Мальдяк», «Буркандья», «Ударник» ликвидирован, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной ликвидации ОАО «Берелехский горно-обогатительный комбинат» от дд.мм.гггг. №

Суд считает, что сам по себе факт отнесения прииска «Ударник», старательских артелей «Вымпел», «Колыма» к Берелехскому горно-обогатительному комбинату объединения «Северовостокзолото», основной хозяйственной деятельностью которого являлась добыча россыпного золота, в отсутствие доказательств, подтверждающих занятость Степанова О.Г. более 80 процентов рабочего времени в технологических процессах производства и на ремонте и обслуживании технологического оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезного ископаемого, подтверждающих льготный характер выполняемых работ, не признается достаточным основанием для удовлетворения требований истца.

По ходатайству истца и его представителя судом по настоящему делу была назначена судебная экспертиза оценки фактических условий труда истца Степанова О.Г. и правильности предоставления ему гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение которой было поручено Главному государственному эксперту по условиям труда Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. На разрешение эксперта был поставлен вопрос: соответствует ли характер работ, выполняемых Степановым О.Г. с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по 01.03 1994 в должностях: автослесарь первого разряда прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото», ученик слесаря дежурного и по ремонту горного оборудования карьера прииска «Ударник», слесарь-ремонтник, моторист старательской артели «Вымпел» прииска «Ударник», слесарь-ремонтник, моторист ГЭП старательской артели «Колыма» прииска «Ударник» работам с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно работам, предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг. №, и Списком №, утвержденным постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг. №.

В проведении экспертизы отказано в связи с тем, что представленные судебным органом материалы и документы недостаточны для проведения экспертизы и выдачи заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не представил доказательств, что в периоды работы в должности автослесаря 1 разряда АТП прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., в должности ученика слесаря дежурного и по ремонту оборудования прииска «Ударник» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., в должности слесаря-ремонтника, моториста старательской артели «Вымпел» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., слесаря-ремонтника, моториста ГЭП в старательской артели «Колыма» Берелехского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он выполнял работу на поверхности шахт по обслуживанию и ремонту оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезного ископаемого.

По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы по Списку № 2, имевших место до 01.01.1992, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение).

Согласно подпункту «к» пункта 109 указанного Положения, в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включаются периоды общественно полезной деятельности, в частности, периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК. Указанные периоды приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку периоду службы истца в Армии с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. предшествовала работа, которая не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №, и за окончанием этого периода следовала работа по Списку №, которая не также подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №, суд не находит оснований для признания права на включение в специальный стаж истца по Списку № периода прохождения службы в Армии по призыву с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Степанова О. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным № от дд.мм.гггг., включении периодов работы, периода прохождения действительной срочной военной службы по призыву в специальный трудовой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда, обязании установить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023.

Председательствующий Л.В. Ларина