Дело № 5-1691/2023
УИД ...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 ноября 2023 года г. Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев посредством использования системы видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Абдихаликова А.О., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
31 октября 2023 года в 16 часов 50 минут напротив ... г. Набережные Челны Республики Татарстан был задержан гражданин ... Абдихаликов А.О., в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. 31 октября 2023 года в 17 часов 30 минут Абдихаликов А.О. отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в филиале ГАУЗ РНД МЗ РТ «Набережночелнинский наркологический диспансер», расположенном по адресу: г. Набережные Челны, проспект Вахитова, дом 9.
При рассмотрении дела Абдихаликов А.О. вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении признал. Абдихаликов А.О. пояснил, что русским языком он владеет хорошо, в переводчике не нуждается. Также показал, что не знал о правовых последствиях отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, сотрудник полиции ввел его в заблуждение, какие-либо запрещенные вещества не употребляет, на территории Российской Федерации находится с 2010 года на законных основаниях, является студентом ГАПОУ «...», его родители и близкие родственник также проживают на территории Российской Федерации, просил назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административная ответственность по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Абдихаликова А.О. полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 31 октября 2023 года (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), объяснением Абдихаликова А.О. (л.д.4), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.5), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № ... от 31 октября 2023 года (л.д.6), протоколом о доставлении (л.д.8), протоколом об административном задержании (л.д.9).
Таким образом, действия Абдихаликова А.О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и другие).
Несмотря на то, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение Абдихаликову А.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
При таком положении, судья приходит к выводу о необходимости назначения Абдихаликову А.О. административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны здоровья населения, личности Абдихаликова А.О., который вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, учитывая влияние наказания на условия жизни Абдихаликова А.О., считаю необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции закона, по которому квалифицированы его действия, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
признать Абдихаликова А.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на имя получателя: ..., не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Дружбы народов, дом 40/10А, кабинет 9.
В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.
Судья: подпись Р.Ф. Хуснуллин