Решение по делу № 5-664/2023 от 27.09.2023

УИД 10RS0011-01-2023-011143-93

№5-664/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года                         г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Ишанкуловой Г. Т., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>8, установлено, что гражданка Республики Узбекистан Ишанкулова Г.Т. ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания - 90 суток - с даты въезда в Российскую Федерацию, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно. Своими действиями, не содержащими признаков уголовно наказуемого деяния, Ишанкулова Г.Т. нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Старший участковый уполномоченный ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Зарубин С.А. в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в составленном им протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Полагал возможным назначить в отношении Ишанкуловой Г.Т. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, учитывая проживание ее дочери – Баратовой Г. в г.Петрозаводске.

В судебном заседании Ишанкулова Г.Т. с участием переводчика Ашрапова И.Р свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приехала в г.Петрозаводск к дочери Баратовой Г. в гости, у которой постоянно проживала, при этом планировала продлить срок временного пребывания на территории РФ, однако не успела подготовить документы из-за необходимости прохождения медицинской комиссии.

Свидетель Баратова Г. в судебном заседании пояснила, что является дочкой Ишанкуловой Г.Т., имеет вид на жительство в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и постоянную регистрацию в <адрес> Указала, что Ишанкулова Г.Т. проживает с ней (Баратовой Г.) и ее семьей по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и помогает воспитывать детей. Просила не выдворять маму за пределы РФ, указав о наличии денежных средств для уплаты штрафа и желании оформить необходимые документы для ее дальнейшего пребывания в РФ.

Заслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанного Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами дела, что Ишанкулова Г.Т. документирована паспортом гражданки Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Ишанкулова Г.Т. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «гостевая».

Согласно миграционной карте серии № срок пребывания Ишанкуловой Г.Т. на территории РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ Ишанкулова Г.Т. состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, по окончании срока миграционного учета продолжает проживать по указанному адресу.

До истечения срока временного пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, Ишанкулова Г.Т. с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обратилась, мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не предприняла.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан Ишанкулова Г.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, то есть нарушила положения вышеуказанных норм права.

При изучении личности Ишанкуловой Г.Т. установлено, что ее дочь - Баратова Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка Республики Узбекистан, проживает по адресу: <адрес>

Событие вменяемого административного правонарушения и вина Ишанкуловой Г.Т. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями Ишанкуловой Г.Т. и Баратовой Г. от ДД.ММ.ГГГГ; миграционными данными в отношении Ишанкуловой Г.Т.; копией паспорта гражданки Республики Узбекистан №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Ишанкуловой Г.Т.; другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Ишанкуловой Г.Т. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств - не имеется.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о возможности назначения наказания Ишанкуловой Г.Т., учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, степень вины нарушителя, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, при наличии намерения привлекаемого лица в дальнейшем проживать в Российской Федерации со своей дочерью Баратовой Гавхар, 25 июня 1986 года рождения, имеющей вид на жительство в РФ 82№1560624 от 05 марта 2020 года и зарегистрированной по адресу: г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.46, кв.26, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Ишанкулову Г. Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33, каб.100).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья                           О.В.Кайгородова