Решение по делу № 2-1032/2020 от 29.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 октября 2020 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в выплате ранее назначенной пенсии за выслугу лет и об обязании выплачивать пенсию за выслугу лет.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и пояснил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в АО «Летно – исследовательский институт имени ФИО4».

Со ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оставлением летной работы, переведен на должность ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ АО «ЛИИ имени ФИО4».

С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и назначена (не выплачивается) пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> с заявлением о возобновлении ему выплаты ранее назначенной пенсии за выслугу лет, в связи с оставлением летно-испытательной работы и перевода со ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ АО «ЛИИ имени ФИО4». В выплате, ранее назначенной пенсии за выслугу лет ФИО2 отказали (решение об отказе в выплате пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. по мнению ответчика, по представленной должностной инструкции невозможно сделать заключение, что должность ведущего инженера лаборатории не предусматривает занятость в летных испытаниях и не относится к инженерно-техническому составу, совершающему полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.

Истец считает данный отказ незаконным, так как оставление им летной работы подтверждается должностной инструкцией ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ, отсутствием медицинского освидетельствования о годности к летно-испытательной работе (ВЛЭК), картой специальной оценки условий труда, справкой работодателя, где отражено отсутствие полетов, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данные документы истец предоставил в пенсионный орган.

Истец просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> об отказе в выплате ему пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> выплачивать со ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенную ему пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Представитель ответчика ГУ – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения и пояснила, что по представленной должностной инструкции невозможно сделать заключение, что должность ведущего инженера лаборатории не предусматривает занятость в летных испытаниях и не относится к инженерно-техническому составу, совершающему полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона (пункт 8 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: подпункт 7 – граждане из числа работников летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии.

Статьей 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлены условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава:

п.1. Граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;

п.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в АО «Летно – исследовательский институт имени ФИО4». Со ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оставлением летной работы, переведен на должность ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ АО «ЛИИ имени ФИО4». С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и назначена (не выплачивается) пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> с заявлением о возобновлении ему выплаты ранее назначенной пенсии за выслугу лет, в связи с оставлением летной работы и перевода со ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ АО «ЛИИ имени ФИО4».

В выплате, ранее назначенной пенсии за выслугу лет ФИО2 отказали (решение об отказе в выплате пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. по мнению ответчика, по представленной должностной инструкции невозможно сделать заключение, что должность ведущего инженера лаборатории не предусматривает занятость в летных испытаниях и не относится к инженерно-техническому составу, совершающему полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.

Суд считает данный отказ необоснованным, по следующим основаниям.

Руководством АО «ЛИИ им. ФИО4» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ проработал в АО «Летно – исследовательский институт имени ФИО4» в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер 2 категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов 2 класса. Со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим по настоящее время, изменены следующие пункты трудового договора. П.6 «Права и обязанности работника» изложены в следующей редакции «Обязанности работника определяются Должностной инструкцией ведущего инженера». Ранее занимаемая должность ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов в соответствии с должностной инструкцией ведущего инженера по ЛИ ВС предполагала «участие в испытательных полетах». В действующей должностной инструкции ведущего инженера лаборатории 22 НИО-2 НИЦ отсутствует обязанность «участвовать в испытательных полетах».

В должностной инструкции ведущего инженера, действующей на момент перевода ФИО2 на эту должность, указана обязанность «под руководством ответственного исполнителя или руководителя темы участвовать в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, летных испытаниях по исследованию систем штурвального управления самолетов». В должностной инструкции ведущего инженера лаборатории 22 ФИО2, введенной в действие ДД.ММ.ГГГГ, указана обязанность участвовать в летных испытаниях только в наземных условиях: «участвовать в проведении НИОКР в наземных условиях..». Пункт 8 «Условия труда» был изменен на допустимые (2 класс) на основании карты специальной оценки условий труда в связи с изменением должностных обязанностей (отсутствие обязанности участия в испытательных полетах), и, соответственно, в п.8.3 указано, что работнику не предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. После перевода на должность ведущего инженера, не предполагающую участие в испытательных полетах на борту воздушного судна, ФИО2 не был направлен на очередное медицинское освидетельствование годности к летной работе (ВЛЭК), и соответственно, действующее на данный момент свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 2 класса не дает права участвовать в испытательных полетах, т.к. в нем отсутствует отметка о прохождении очередной ВЛЭК.

Министерством промышленности и торговли РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов I-В № с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК (до ДД.ММ.ГГГГ).

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, работодателем АО «ЛИИ им. ФИО4» с момента перевода на должность ведущего инженера лаборатории, не производится отметка кода льготной работы. В карте специальной оценки условий труда № ведущего инженера по летным испытаниям ВС подтверждено право на досрочное назначение пенсии и вредные условия труда. В карте специальной оценки условий труда № ведущего инженера лаборатории указано отсутствие права на досрочное назначение пенсии и установлены допустимые условия труда.

Таким образом, документально подтверждено оставление истцом летно-испытательной работы и наличие у него права на выплату ранее назначенной пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Следовательно, ранее назначенная пенсия за выслугу лет должна выплачиваться истцу со ДД.ММ.ГГГГ, с момента оставления летно-испытательной работы и перевода на новую должность ведущего инженера лаборатории.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда России № по городу Москве и <адрес> об отказе в выплате ФИО2 пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда России № по городу Москве и <адрес> выплачивать о ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенную ФИО2 пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечениив РФ».

Взыскать с ГУ – ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд <адрес>.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв