Решение по делу № 5-264/2020 от 15.05.2020

дело №5-264/2020

УИД: 09RS0007-01-2020-000595-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

15 мая 2020 года                                                ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Дотдаев Н.Ю. изучив дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Слинько Виктора Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2020 года в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении Слинько Виктора Алексеевича по ст. 6.1.1 Кодекса РФ о АП и приложенные к нему материалы, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ о АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Проверив представленные в суд материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье по подведомственности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ о АП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ о АП. В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ о АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ о АП, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ о АП, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ о АП, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ о АП проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз.3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2020 года начальником полиции МО МВД России «Зеленчукский»старшим лейтенантом полиции Якшиным М.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданина Слинько Виктора Алексеевича по факту причинения им побоев гражданину ФИО1.

Протокол об административном правонарушении в отношении Слинько Виктора Алексеевича составлен ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения от Слинько В.А. и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется; приложены материалы, свидетельствующие о производстве действий в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, поэтому оно неправомерно направлено для рассмотрения в Зеленчукский районный суд КЧР.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснений, содержащихся в абз.7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Слинько А.А. по ст.6.1.1 Кодекса РФ о АП подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ о АП.

Согласно Закону Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2002 года «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых суде в Карачаево-Черкесской Республики» станица Исправная, отнесена к территории судебного участка № 3 Зеленчукского судебного района КЧР.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ о АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, составленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ о АП, в отношении Слинько Виктора Алексеевича направить по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда                             Н.Ю. Дотдаев