Решение от 15.11.2023 по делу № 2-9373/2023 от 07.09.2023

Дело № 2-9373/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010568-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда                                      15 ноября 2023 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Оленевой А.Н.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Волошиной С. С., Волошиной В. А., Волошину Д. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

                установил:

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с иском, мотивируя тем, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности Вологодской области. Распоряжением Департамента строительства Вологодской области от 18.12.2019 № вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу и установлен срок отселения физических лиц – 10 лет со дня подписания распоряжения. Квартира № данного дома была предоставлена Волошиной С.С. на основании договора на состав семьи из 3 человек: Волошина С.С. (наниматель), Шадрин (Волошин) Д.А. –сын, Волошина Д.А. - дочь. В целях исполнения распоряжения от 18.12.2019 семье Волошиной С.С. предлагались жилые помещения по адресам: в виде двух комнат № и № общей площадью 11,8 кв.м. и 12,8 кв.м по адресу: <адрес>. В адрес Волошиной С.С. направлялись письма с просьбой представить согласие на переселение, а также освободить занимаемое, однако, указанные письма были оставлены без ответа. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, в виде двух комнат № и № расположенные по адресу: <адрес> признаны пригодными для проживания.

Ссылаясь на то обстоятельство, что уклонение ответчиков от предложенного им жилого помещения взамен занимаемого создает для Департамента угрозу неблагоприятных последствий, препятствует исполнению обязанности по обеспечению жилищных прав граждан и реализации полномочий собственника жилищного фонда области истец просит суд выселить Волошину С. С., Волошину В. А., Волошина Д. А. из жилого помещения маневренного фонда области, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением Волошиной С. С., Волошиной В. А., Волошину Д. А. для временного проживания жилое помещение маневренного фонда области в виде двух комнат N? 20 и N? 21 (второй этаж) площадью 11,8 кв.м и 12,8 кв.м по адресу: <адрес>, снять вышеуказанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Соколова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики Волошин (Шадрин) Д.А., Волошина В.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик Волошина С.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ ЖКХ ВО «Вологдаобжилкомхоз», действующий на основании прав по должности, Смирнов И.А. в судебном заседании поддержал позицию представителя истца в полном объеме, дополнительно пояснив, что предоставляемы комнаты в хорошем состоянии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий. Временный характер проживания граждан в домах (помещениях) маневренного фонда был предусмотрен ранее ЖК РСФСР (ст. 82, ст. 108.1 ЖК РСФСР).

Исходя из нормы статьи 106 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения в маневренном фонде предоставляются на срок: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства жилой дом по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и находится на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Распоряжением начальника Департамента строительства Вологодской области от 18.12.2019 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических лиц – 10 лет со дня подписания распоряжения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Волошиной С.С. на состав семьи из трех человек (Волошина С.С. – наниматель, Шадрин Д.А. – сын, Волошина В.А. – дочь) на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 13.10.2011.

Во исполнение распоряжения начальника Департамента строительства Вологодской области от 18.12.2019 № истцом 21.07.2023 в адрес ответчиков направлялось письмо о возможности предоставления жилого помещения маневренного фонда области в виде комнат № и № (второй этаж) площадью 11.8 кв. м и 12,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данное письмо содержало предложение освободить занимаемое жилое помещение до 10.08.2023.

Направление указанного письма подтверждается представленным в материалы дела отслеживанием почтового отправления. Указанное письмо оставлено ответчиками без ответа, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Из сведений представленных отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области 29.09.2023 следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Волошина С.С., Волошина В.А., Волошин (Шадрин) Д.А.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Взамен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> для расселения ответчиков Департамент строительства <адрес> выделил жилое помещение в идее двух комнат № и № (второй этаж) площадью 11.8 кв. м и 12,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Предлагаемые жилые помещения распоряжением и.о. начальника Департамент строительства Вологодской области от 20.07.2023 № отнесено к специализированному жилищному фонду Вологодской области к числу жилых помещений маневренного фонда. Жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> признаны пригодным для постоянного проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от 08.08.2023.

Вопреки доводам ответчиков предлагаемые комнаты соответствует нормам представления жилого помещения, их общая площадь составляет 24,6 кв.м. (более 18 кв.м, требуемых по закону для предоставления на 3 проживающих), что повреждается копией технического паспорта на общежитие по <адрес>.

При этом, согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес> (согласно свидетельства о государственной регистрации права № № здание общежития) площадь жилого помещения комнаты 8 - составляет 22 кв.м. Также суд обращает внимание, что предоставление жилого помещения взамен ранее занимаемого не является улучшением жилищных условий.

Судом не принимается во внимание довод ответчиков о наличии оснований для предоставления им жилого помещения по договору социального найма, поскольку при наличии возможности предоставления жилых помещений маневренного фонда, предоставление другого жилого помещения по договору социального найма не является обязанностью наймодателя.

Доказательств ухудшения жилищных условий ответчиков в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения в виде двух комнат большей площадью взамен занимаемого, суду не представлено.

Учитывая, что предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, в рассматриваемом случае спорное жилое помещение было предоставлено ввиду того обстоятельства, что единственное жилое помещение стало непригодным для проживания.

В судебном заседании ответчиками не было заявлено о том, что предлагаемое жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодным для проживания, хотя такой вопрос судом им неоднократно задавался.

Доводы ответчиком основаны на том, что в занимаемом жилом помещении у них имеется отдельный санузел, в предлагаемом жилом помещении такой отсутствует (санузел расположен вне пределов комнат, предлагаемых истцам).

При этом, законом не предусмотрено предоставление равнозначного жилого помещения маневренного фонда, поскольку в силу положений статьи 106, приведенной выше, в данном случае жилое помещение предоставляется на срок, установленный частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция приведена, в частности, в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2020 №.

Принимая во внимание, что предоставляемые ответчикам жилые помещения в виде двух комнат в полной мере соответствуют норме предоставления жилых помещений маневренного фонда, в материалы дела представлен акт о пригодности жилого помещения маневренного фонда для проживания, который оспорен не был (при этом, мотивированных доводов, свидетельствующих о несогласии с данным актом, ответчиками не приведено), жилые помещения находятся в черте города Вологды, имеется регулярное транспортное сообщение со всеми районами города, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о выселении Волошиной С.С., Волошиной В.А., Волошина (Шадрина) Д.А..

В соответствии со статьей 7 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, следовательно, Волошина С.С., Волошина В.Д., Волошин (Шадрин) Д.А. подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Поскольку при подаче искового заявления истец от уплаты госпошлины освобожден, то госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков Волошиной С.С., Волошиной В.А., Волошина (Шадрина) Д.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░. ░. (№), ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░. ░. №, ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░. ░. ░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.11.2023